社會大局和諧穩定。“xx”普法全面實施，法制教育不斷深入，平安創建整體推進，信訪工作得到加強，治安案件減少10.2%，信訪積案化解率達66%。妥善處置漢源猴子岩山體崩塌等突發事件，認真落實“安全生產年”各項工作，各類安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失分別下降13.8%、9.2%、23.8%。開展“質量和安全年”活動，深化食品藥品安全監管。漢源、寶興兩縣被批准享受少數民族地區待遇，民族團結宣傳教育活動深入開展。啟動創建省級雙擁模範城，優撫安置政策全面落實，國防動員建設、民兵預備役建設、國家安全、外事、僑務、對台等工作取得新成績。
在全力推進“三個加快”進程的同時，我們紮實開展學習實踐科學發展觀活動，切實加強民主法制和政府自身建設，依法行政、廉潔從政得到加強，行政效能進一步提高。自覺接受人大的法律監督和工作監督、政協的民主監督以及社會各方面的監督，辦理人大代表建議50件、政協委員提案140件，辦結率100%，辦理質量進一步提高。在基層全面推行便民服務點建設，政務服務中心行政審批事項現場辦結率99.9%，政務服務規範化建設進一步推進。深入實施公務員法，平穩推進事業單位參照公務員法管理，基本完成事業單位崗位設定管理工作。積極推進國有資產整合，最佳化配置政府公共資源。開展全市公共機構節能工作，全市黨政機關公用經費壓縮10%。切實加強對移民遷復建、災後重建、擴大內需等重大項目的監察審計，嚴肅查處了一批違紀違法案件。
各位代表，回顧XX年工作，成績斐然，感慨萬千。全市人民萬眾一心、共建家園，匯聚了無窮的信心與力量；各級幹部挑戰極限、鏖戰攻關，付出了無限的忠誠與努力；各界人士同舟共濟、大力支援，傾注了無盡的愛心與真情。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民、駐雅部隊、武警官兵、政法幹警、川農大、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界朋友表示衷心的感謝！向傾情援建我市的湖北人民、海南人民和廣安人民致以崇高的敬意！
在總結XX年工作的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題：產業結構不盡合理，資源優勢還沒有充分轉化為經濟優勢；關係民眾切身利益的民生問題欠賬仍然較多，市區房價偏高，教育質量亟待提高；一些地方、部門和少數政府工作人員作風不實、服務意識不強、辦事效率不高，一些領域腐敗現象易發、多發。我們一定正視這些問題，採取有效措施，認真加以解決。
XX年工作目標和總體要求
今年是實施“xx”規劃的收官之年，也是移民工作、災後重建決勝之年，更是樞紐建設強力推進之年。做好今年工作，意義重大、影響深遠。
今年，國家將保持巨觀政策的穩定性和連續性，並正在研究制定新的XX年深入推進西部大開發的政策。同時，我市還具備諸多發展優勢：瀑電建設、災後重建仍是難得的發展機遇；雅安納入成渝經濟區成都都市圈，列入全省交通次樞紐及物流片區中心；一批影響長遠發展的重大項目即將建成；川西交通樞紐的建設，瀑電機組開始發電和30%留雅電量政策的深入實施，使原來的發展瓶頸成為今後的發展優勢。總體上看，我市發展已經進入新的重要戰略機遇期。
我市發展也面臨許多挑戰。世界金融危機造成的影響還將持續一段時期，我國經濟回升的基礎還不夠牢固。我市以原料、材料工業為主的經濟結構性矛盾仍然突出；瀑電建設和災後重建大量投資即將完成，保持投資持續增長難度大。機遇與挑戰並存，我們必須深化市情認識，搶抓發展機遇，在更高層次上吸納更多優質要素，著力把政策優勢轉變為經濟優勢、資源優勢轉變為產業優勢、後發優勢轉變為發展優勢。
今年主要預期目標建議為：地區生產總值增長12%，規模以上工業增加值增長20%，全社會固定資產投資增長6%，社會消費品零售總額增長13%，地方財政一般預算收入增長15%，農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入分別增長10%。城鎮居民登記失業率控制在4.5%以內，居民消費價格總水平控制在3%左右。
今年政府工作的基本思路是：深入貫徹落實科學發展觀，按照“以樞紐為綱，於極地奮起”的戰略新思路，牢牢把握“抓重點、調結構、添活力、重民生”的工作主線，圓滿完成“xx”規劃，為“xx”發展打下良好基礎。
在具體工作中，必須把握好以下幾個方面：
——抓重點。移民工作要實現移民安居樂業、產業復興、新秩序建立。災後恢復重建要確保“三年目標任務兩年基本完成”。在樞紐建設上，強力推進交通、物流、能源、城鄉基礎設施建設。加強對關係雅安發展前瞻性、全局性、戰略性重大問題的研究，立足市情，高起點編制“xx”發展規劃，加強對縣（區）規劃編制的指導。