四、構建和諧雅安,共享發展成果
全面發展社會事業。繼續實施“振興雅安基礎教育計畫”,強化師資培訓,提高教學水平。加快提升農村特別是少數民族地區義務教育水平,著力推動教育資源均衡配置;深化素質教育,全面啟動高中課改,推進職教攻堅,擴大免費職業教育。組織實施重點科技項目40項、工業科技支撐項目6項,深化市校合作,抓好國家級高新技術企業申報認定工作,設立中小型企業創新資金、專利申請及實施扶持資金。抓好重點疾病防治工作,強化醫療質量監管。創新體制機制,加強科技、教育、衛生人才隊伍建設。市博物館對外開放,鄉鎮綜合文化站、農村公益電影放映等實現全覆蓋,農家書屋基本覆蓋所有行政村。建成市體育中心,組團參加省第十一屆運動會,積極開展全民健身活動。人口自然增長率控制在4.5‰以內。啟動全國第六次人口普查,推進防震減災“三大體系”建設,拓展精神文明建設,加大未成年人思想道德建設,力爭完成婦女兒童發展綱要目標,重視發展老齡、殘疾人、紅十字和福利慈善事業,加強物價、供銷、氣象、檔案、保密、地方志、新聞出版等工作。
全力改善人民生活。深入實施民生工程,豐富民生工程內容。千方百計增加城鄉居民收入,完善就業援助制度、創業服務體系,城鎮新增就業13000人,下崗失業人員再就業6500人。力爭城鎮職工養老保險實現省級統籌,工傷、生育保險實現市級統籌,完善失業保險和城鎮居民醫療保險市級統籌的運行,抓好雨城區新型農村養老保險試點。提高企業退休人員養老金,落實養老保險關係轉移接續辦法。加強城鄉低保規範管理,提高醫療救助水平,完成市救助站、市救災物資儲備倉庫建設。大力開展產業扶貧,突出抓好災區扶貧開發和就業促進工作。抓好“菜籃子”工程,加強產品質量和公共服務、壟斷行業價格監管,維護市場秩序。大力抓好保障性住房建設,全年新增廉租房1642套,鼓勵企業利用閒置土地進行棚戶區改造,完成市區棚戶區改造4萬平方米。採取增加土地投放和加快當年竣工進度等措施,遏制房價過快增長。全市投入商品房開發用地1031畝,市區商品房開工42萬平方米,竣工30萬平方米。繼續推進國家級生態市創建,開展工業廢水、噪聲、粉塵和危險廢棄物的專項整治,加快污水處理廠和垃圾處理場建設,進一步改善環境質量。推進“鞏固退耕還林成果專項建設”,深化城鄉環境綜合治理,抓好城鄉環境優美示範工程。
加快建設平安雅安。全面完成“xx”普法。完善民眾利益維護機制,保障困難民眾的基本生活和合法權益。出台《關於加強新時期民眾工作的意見》,健全“大調解”工作體系,深化領導幹部接訪和幹部下訪活動,加大重信重訪整治和積案化解力度。整合各類應急資源,深化政法信息網路、防控體系、“三基”和“鄉鎮維穩綜治中心”建設。切實保障產品質量和食品藥品安全,啟動建設國家茶葉產品質量監督檢驗中心。認真落實應急管理和安全生產“一崗雙責”,深入開展安全生產執法、隱患治理和宣傳教育,堅決遏制重特大事故發生。加強民族團結,依法管理宗教事務,推進外事、僑務和對台工作健康發展,積極支持駐雅部隊建設,做好優撫安置、國防動員、民兵預備役和人防工作。
五、加強政府建設,最佳化發展環境
加快轉變職能。最佳化政府組織結構,理順部門關係,完善行政運行機制,強化行政效能建設。在有條件的縣(區)試點“非應急110”,把民眾日常所需幫助納入服務範圍。
推進依法行政。健全民主集中、專家諮詢、社會公示與聽證、合法性審查等制度,完善重大事項決策規則和程式。主動接受人大及其常委會的法律監督和工作監督、政協的民主監督、社會輿論監督。
提升行政效能。健全重大工作部署督辦、機關績效考評、行政效能監察等激勵監督機制,擴大政務服務內涵,健全電子政務服務平台。大興調查研究和求真務實之風,精簡檔案、減少會議。厲行節約,從嚴控制一般性支出。
加強從嚴治政。紮實推進懲治和預防腐敗體系建設,深入推進預防腐敗試點工作。加大對權力運行的重點部位和關鍵環節的監督力度,紮實推進工程建設領域專項治理工作,嚴厲查處各類違法違紀案件。
各位代表,雅安的發展已經進入新的重要戰略機遇期。新的形勢賦予我們重大責任,新的目標激勵我們不懈追求。讓我們緊密團結在以xx為總書記的黨中央周圍,解放思想,開拓創新,真抓實幹,勵精圖治,為全面實現“xx”規劃各項目標任務、推進又好又快發展而努力奮鬥!