這次全省教育財務建設工作會議，主要是落實全省教育工作會議精神，總結近年來教育財務建設工作，研究部署今年工作。根據會議的安排，我就近年來教育財務建設工作作一個簡要回顧，並就今年的主要工作講幾點意見。
一、簡要回顧近年來教育財務建設的主要成績
總的來看，最近幾年既是我省教育事業實現大改革、大發
展、大跨越的幾年，也是教育財務建設工作勇擔重任、不辱使命的幾年。幾年來，特別是省委、省政府作出建設教育強省的戰略部署以來，在各級黨委、政府的正確領導下，在各部門的大力支持下，通過全省教育戰線財務建設工作者的共同努力，教育財務建設工作取得了顯著成績，為推進我省教育改革和發展作出了貢獻。概括起來，主要有以下四個方面。
（一）教育經費投入持續快速增長。近年來，各級黨委、政府把教育事業擺在優先發展的戰略位置，制訂並落實一系列新的教育投入政策。省委、省政府在《關於建設教育強省的決定》中明確提出“xx”期間預算內教育經費支出占財政支出的比例每年同口徑提高1－2個百分點，省本級預算內教育經費每年年初預算比上年遞增20%兩項硬指標，新增了地方教育費附加和城市基礎設施配套費教育經費專項“兩個口子”，這是繼上個世紀八十年代教育投入“五個口子”之後在經費投入政策上的重大突破。各市州和縣市區也出台了建設教育強市、教育強縣的相關投入政策。據測算，XX年市州、縣市區新增教育經費投入將超過50億元。在政府出台教育投入政策的同時，各級教育行政部門積極爭取財政部門支持，調整財政支出結構，優先保障教育投入經費。廣大財務建設工作者充分發揮政府的參謀和助手作用，為教育投入政策的出台和落實做了大量的調研、測算和論證工作。通過各方努力，全省教育經費保持了持續快速增長的良好勢頭。據統計，XX、XX和XX年三年全省地方教育經費總收入分別為333.9億元、419.6億元、506.4億元，XX年比XX年增加85.7億元，增幅25.7%，XX年比XX年增加86.8億元，增幅20.7%。其中，全省預算內教育經費投入三年分別為168.9億元、247.5億元、324.6億元，年增幅分別為46.5%、31.2%；省本級教育部門年初預算三年分別為14.97億元、17.80億元、21.36億元，年增幅分別為18.9%、20%。可以說近幾年的教育經費增長速度是改革開放以來最快的幾年。
（二）為民辦實事各項任務圓滿完成。自XX年農村中國小危房改造工程列入省政府為民辦八件實事以來，我省教育財務建設工作連續四年承辦了五件省政府為民辦實事工程，先後實施了“農村中國小危房改造”、“農村寄宿制學校建設”、“農村國中校舍改造”三項工程和“農村義務教育經費保障機制”、“城市義務教育免雜費”兩項改革。廣大財務建設工作者克服時間緊、任務重、資金籌措難、協調難度大等困難，群策群力，任勞任怨，紮實工作，圓滿完成了各項工作任務。這幾項民生工程、德政工程的實施完成，贏得了社會的廣泛讚譽，並受到省政府的表彰。其中，通過實施“三項工程”，改造危房268.1萬平方米，新改擴建校舍265.4萬平方米，建設寄宿制學校619所，新建校舍、學生生活用房79萬平方米，購置設施設備655萬元，完成230所農村國中項目學校建設任務，新建生活用房28萬平方米，新建體育場地5萬平方米，基本消除了學校校舍安全隱患，大大改善了學校的辦學條件。另外，通過推進“兩項改革”，到XX年全部免除了農村義務教育階段學生課本費，提高了農村義務教育階段學校經費保障水平，義務教育貧困寄宿生生活補助標準從原來的每年每人200元提高到國小500元、國中750元，全年安排“一補”資金達到3.43億元。同時，受政府委託、承擔了義務教育的民辦學校中的學生平等享受了國家免雜費、免課本費的政策。城市義務教育免雜費試點工作進展順利，XX年春季學期城區義務教育階段在校學生82.8萬人全部免除了雜費。進城務工人員隨遷子女按照就近入學的原則，安排在公辦學校就讀，全省共有14.43萬名進城務工隨遷子女與所在城市義務教育階段學生同等享受了免雜費政策。據統計，XX年全省共落實義務教育保障資金39億元，共有669.7萬名城鄉義務教育階段學生從中受益。城市義務教育免雜費政策的實施，標誌著我省義務教育全面進入免費時代。
（三）財務基建管理進一步規範。近幾年財務基建管理工作在做好日常管理工作的同時，針對財務基建工作的重點和難點問題，從制度建設入手，促進財務基建管理進一步規範化。一是建立了教育投入保障監督制度。以省政府名義出台了《關於建立建設教育強省投入保障監督機制的意見》，提出建立五項教育投入監督措施，建立起指標清晰、責任明確、監督有力的教育強省投入保障監督制度。二是建立和完善預算