在充分肯定過去幾年特別是XX年教育財務建設工作成績的同時，我們也要清醒地看到，我省教育財務建設工作仍然面臨不少困難與問題。一是教育投入政策有待進一步落實，教育經費不足仍然是制約我省教育事業發展的瓶頸。二是部分地區教育財權與事權不統一，教育經費管理體制不順。三是高等學校和高中階段學校的銀行貸款近年來增長過快，財務風險較大。四是部分高校內部控制制度不健全，存在資金安全問題。對於上述問題，我們要高度重視，採取有效措施，切實加以解決。
二、準確把握教育財務建設的工作重心
XX年是新中國成立60周年，是建設教育強省、推進富民強省的關鍵之年。今年全省教育財務建設工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，落實全省教育工作會議、全省經濟工作會議精神，牢牢把握建設教育強省這個大局，積極應對金融危機，抓住擴大內需機遇，保障投入，科學使用，有效管理，為推進教育事業全面、協調和持續發展提供強有力的保障。根據上述指導思想，今年全省教育系統要把“保障投入、科學使用、有效管理”作為財務建設的三大中心任務來抓，力爭我省教育財務建設工作上一個新台階。
（一）要千方百計保障建設教育強省的經費投入。推進教育強省建設，首先要有必要的經費投入作支撐；教育強省建設的各項投入指標能否得到落實，直接決定教育強省目標能否實現。因此，全面落實教育強省的投入指標，是今年教育財務建設工作的首要任務。
一是要暢通財政投入主渠道，落實保障教育投入的各項政策性規定和要求。各級教育部門要積極爭取同級政府按照建立公共財政的要求，積極調整財政支出結構，確保《教育法》規定的教育經費“三個增長”目標的實現。關鍵是要把省委、省政府《關於建設教育強省的決定》中教育投入指標落實到位。“xx”期間，特別是要落實預算內教育經費支出占財政支出的比例每年同口徑提高1－2個百分點。省本級在落實教育投入政策上作出了表率，XX、XX兩年均實現年初預算遞增20%的目標，XX年新增經費達到3.56億元。今年，在財政收入增長形勢嚴峻、平衡壓力大的情況下，年初預算又落實了新增經費4.27億元。但從教育強省督查情況來看，提高1－2個點的指標在一些市州落實不太理想。當前，正是各地爭取預算的關鍵時期。各級教育部門要積極向黨委、政府匯報，並爭取人大、政協的支持，不折不扣地落實教育強省決定中規定的各項投入指標，確保預算安排到位，為推進教育強省建設戰略打下堅實基礎。
二是要積極爭取黨委、政府、人大、政協支持，落實有關部門的教育投入責任。目前，省委、省政府對各部門的教育投入責任劃分已經明確，關鍵是要我們加強溝通和協調，促使各部門主動承擔起責任，形成共同保障教育投入的工作格局。比如，爭取財政部門依法落實教育經費“三個增長”，落實“xx”期間預算內教育事業費投入（含財政超收用於教育部分），確保入庫的教育費附加、地方教育附加、城市基礎設施配套費以及城市建設維護稅按規定比例用於教育；爭取發展改革部門將教育設施建設納入當地經濟社會發展計畫，並在辦理項目審批、核准、備案時優先考慮，並根據同級預算內基本建設投資的增長情況，優先考慮教育基建投資的增長；爭取稅務部門依法依規徵收教育費附加和地方教育費附加、城市建設維護稅，並落實好教育稅收優惠政策；爭取建設部門在加強對教育設施建設監管的同時，做好城市基礎設施配套費的收繳工作；爭取國土資源部門對符合國家規定條件的非營利性教育設施建設用地實行行政劃撥，優先供地等。
三是要努力拓寬外資等教育經費渠道。在財政投入不足、學校資金需求量大的情況下，積極利用外資貸款和捐贈資金是多渠道籌措教育經費的重要舉措。今年，我們要認真做好德國促進銀行貸款職業教育項目的前期論證工作，爭取儘早啟動項目。要加強與國家發改委和教育部聯繫，爭取新的世界銀行和亞洲開發銀行貸款，支持我省高等教育和職業教育的發展。邵逸夫、明德國小和呂志和等捐贈項目，要認真履行承諾，嚴格按照捐贈方要求，規範項目學校遴選原則和程式，加強項目管理，爭取更多的項目支持。
（二）要精心安排和科學使用各項教育經費。推進教育強省建設，各方面都需要加大投入，這種需求與供給的矛盾是客觀存在的，而且在現階段教育經費的缺口將會繼續下去，不可能徹底解決好。因此，用好每一筆教育資金尤為重要。作為教育財務建設的分管領導和具體工作人員，要結合本地本單位的實際，深入調查研究，在教育經費的統籌安排與科學使用上下功夫。就省本級的教育經費安排與使用而言，要把握教育強省建設的全局，遵循教育發展的規律性要求，按照“公平與效率相統一、重點與一般相統一，均衡與特色相統一”的原則，圍繞建設教育強省戰略的四項計畫，在經費投入上重點保農村、保民生、保全全、保發展，努力發揮資金使用的最大效益。