二、未來五年全縣經濟社會發展的形勢、目標和任務
今後五年，既是我們夯實基礎、積蓄後勁，實現跨越發展的重要階段，又是我們發揮人和優勢、後發優勢，全面建設社會主義新農村和小康社會的攻堅階段，更是我們把握新形勢、搶抓新機遇，實現強縣富民、構建和諧xxx的關鍵時期。當前，全縣發展正處在重要關口，需要我們冷靜思考，認真分析，準確把握。進入新世紀以來，黨中央相繼做出全面建設小康社會、振興東北老工業基地、建設社會主義新農村、構建和諧社會等重大戰略部署，省委、省政府也審時度勢地做出了加快縣域經濟發展的決定，並對“xx”期間主要經濟指標提出了明確具體的要求，面對這些戰略部署和具體要求，我們的差距還很大、困難還很多、任務還相當艱巨。同時，我縣經濟總量小，產業發展不均衡，抗風險能力差等問題依然突出;後續財源少，發展後勁不足仍然是我們不容迴避的現實;就業和再就業難度大，歷史遺留潛在矛盾多，社會穩定壓力較大等問題將隨著改革發展逐步顯現，實現強縣富民、構建和諧xxx形勢嚴峻、任重道遠。
今後五年，我們將迎來加快發展的重大戰略機遇期。國家“三支一扶”的力度將不斷加大，在新農村建設、和諧社會建設、加快縣域經濟發展方面，國家和省對我們邊疆貧困地區將有更大的傾斜，更多惠及面廣、投入量大、牽動力強的政策措施將陸續出台。特別是經過近幾年來我們不斷加大投入、新上項目，發展環境越來越優、基礎越來越牢、後勁越來越足、後發優勢越來越突出，實現跨越發展的時機已經成熟，新一輪加快發展的熱潮已經展開，我們要緊緊抓住國家扶貧開發工作重點縣的有限時間，以高度負責的事業心和只爭朝夕的工作熱情，負重拼搏，紮實苦幹，靠發展爭先進位、增強實力;靠發展改善民生、富裕民眾;靠發展維護穩定、促進和諧，努力開創全縣經濟更加繁榮、環境更加秀美、百姓更加殷實、社會更加和諧的新局面。
今後五年全縣工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，致力於增加財政收入、富裕人民民眾、構建和諧社會，進一步最佳化經濟結構，發展新興產業，推進改革開放，統籌社會發展，加強黨的建設，努力打造經濟發展、事業進步、百姓安康、社會祥和的新xxx。
今後五年我們的奮鬥目標是，全縣地區生產總值年均遞增10，地方財政收入按可比口徑年均遞增10，實現綜合實力的持續提升;城鎮居民人均可支配收入年均遞增8，農民人均純收入年均遞增7，讓人民民眾得到更多的福祉;打造公平正義的社會環境，民主法治更加健全，社會利益格局更加合理，讓社會更加和諧。
努力增加財政收入，致力富裕人民民眾，全力構建和諧xxx，不僅是我們縣情所決定的，也是中央、省市委對我們的要求，更是全縣人民的共同願望。實現這一目標，全縣各級黨組織一定要集中全縣人民的智慧和力量，努力做好以下工作：
(一)以增加財政收入為目標，全力發展縣域經濟，在積蓄髮展後勁上謀求新跨越，著力打造實力xxx。
壯大縣域經濟，增加財政收入，必須以現代農業為基礎，以優勢資源為依託，以壯大工業經濟規模為突破，以招商引資為抓手，大力發展優勢產業和帶動力強的新興產業，不斷增強縣域經濟整體實力。