一是發展現代農業，實施基礎產業強縣戰略。農業是安天下、穩民心的戰略產業，也是我縣的基礎產業、優勢產業。要樹立大農業意識，加快現代農業建設，大力推進農業產業化、規模化、標準化，提高農業綜合生產能力，加快傳統農業向現代農業轉變。要大力推進產業化經營，提高農業組織化程度。把農業作為工業的第一車間，圍繞農副產品資源和現有龍頭企業，進一步最佳化區域布局，以優質水稻、綠色玉米、高油大豆、畜禽等農副產品為重點,形成並壯大一批與農產品加工緊密配套、具有一定規模的生產基地。強化龍頭帶動作用，扶強扶壯現有龍頭，充分發揮綠色有機生態優勢，組建和發展新生龍頭，到XX年，市級以上農業產業化龍頭企業數量發展到10戶以上，通過提高企業與基地利益均沾、風險共擔意識，搞好基地與企業的連線，加快形成產加銷一條龍、貿工農一體化的經營格局，實現 “以農促工、以工帶農、工農互動、競相發展”的良好局面，讓農民從產業化經營中得到更多實惠。要積極穩妥推進多種形式的適度規模經營，提高集約效益。按照因地制宜、突出特色、合理布局、相對集中的原則，在農民自願的前提下，提倡通過採取“反租倒包”、“股田制”等形式，加快推進土地規模經營，一年試點、三年起步、五年推廣，到XX年使30以上的土地實行規模種植，發揮土地的最大效應，建立長期、穩定、優質、高效的生產基地，推動農業向“一鄉一業”、 “一村一品”的專業化、規模化方向發展。通過組建農機作業合作社、成立互助組織等方式，進一步整合農機具資源，支持發展農機專業大戶，普及大機械作業，切實提高機械化水平。要加強農業基礎設施建設，努力提高農業綜合生產能力。完成黑龍江同仁護岸建設工程，積極爭取松花江幹流xxx段堤防提高標準項目和中興上下游護岸工程項目，不斷提高防洪能力。加快實施興安灌區和敖來灌區改造、配套工程建設，全面提高灌區建設標準和排灌能力，基本實現旱能灌、澇能排，增強農業抵禦自然災害能力。加快農業科技進步，建設高標準、規範化示範園區，建立完備的科技推廣體系，不斷提高農業標準化生產水平。積極發展各類專業合作經濟組織和農民經紀人隊伍，提高農民組織化程度，不斷發展壯大農業和農村經濟，儘快實現傳統農業向現代農業的跨越。
二是培育優勢產業，實施新興產業富縣戰略。充分發揮資源優勢和比較優勢，堅持綜合利用、合理開發、提高效益、注重環保，對資源進行統籌和科學開發。以市場為導向，實施大企業、大項目帶動戰略，構建特色突出、優勢明顯、競爭力強的產業集群，努力把資源優勢轉化為產業優勢和發展優勢，加快資源向稅源轉化、稅源向稅收轉化的良性循環。今後五年，依託我縣豐富的地上、地下資源，全力推進以煤炭、米稻、乳肉、熱電、酒飲、旅遊為主的六大重點產業發展，不斷壯大經濟總量，增強綜合實力。重點發展煤炭產業。進一步加大工作力度，爭取在較短的時間內取得煤炭資源開發權和開採權，通過市場化運作早日開工生產，徹底扭轉我縣工業經濟的被動局面。要立足於高起點，超前運作，抓緊研究焦炭、焦油、煤化工等煤炭深加工、精加工項目，直接推動煤炭資源的綜合開發和產業升級。突出發展“米稻”產業。以農業產業化經營、培育壯大龍頭企業為依託，圍繞豐富的玉米資源，在扶強扶壯現有玉米加工企業的基礎上，推進玉米深度開發。在全力抓好秸稈發電項目的同時，積極引進玉米蛋白、乳酸等玉米綜合加工項目，延長玉米產業鏈條，對玉米粒、玉米芯、玉米稈實現吃乾榨淨，推動玉米產業的循環式發展。在推進水稻精深加工上，整合品牌，組建集團，大力發展精潔米、營養強化米生產，積極開發米糠油、膳食纖維等功能食品，利用米糠發展飼料加工業，帶動水稻產業鏈發展。大力發展乳肉產業。依託 xxx農場完達山乳業和二九o農場搖籃乳業，帶動周邊鄉鎮奶牛業的發展。通過採取協商督促、資產回收、組織重建等辦法，全力以赴啟動縣乳品廠，提高龍頭企業帶動能力，加快全縣乳品業的發展。加大對興盛肉業、食品公司等畜產品加工企業的扶持力度，加快企業建設步伐，實現畜產品由過腹增值向加工增值的轉變，發展壯大乳肉產業。全力發展熱電產業。加快推進國能秸稈發電項目的實施，力爭XX年奠基建廠，使企業早日開工建設，達產達效。對全縣熱電資源進行重新規劃設計整合，做到優勢互補，儘快實現熱電聯網，形成並壯大我縣的熱電產業。努力發展酒飲產業。通過掛靠引聯、技術改造等手段，增強北國啤酒集團等酒類生產企業的發展能力;加大對酒精廠的扶持力度，促使其提檔升級，不斷壯大我縣的酒飲產業。積極發展旅遊產業。以奧里米古文化開發為重點，以界江生態資源為依託，以市場化運作為手段，加強旅遊基礎設施建設，使以中興為重點的旅遊景區粗具規模，為加快旅遊產業開發奠定基礎，從而帶動商貿、餐飲、流通等第三產業發展。通過不懈努力，初步建立起以優勢產業為支撐，以特色產品為龍頭，以骨幹企業為依託，傳統產業與高新產業、資金技術密集型產業與勞動密集型產業共同發展的新型產業體系。