三是拓寬發展空間，實施改革開放活縣戰略。要在深化改革激活內在動力的同時，把招商引資和對外開放作為加快發展的突破口，推進經濟全方位、多層次、寬領域發展。大力招商引資，藉助外力求發展。敢於讓出優勢資源、優勢產權、優勢項目，以資源引客商、以產權引資金、以存量引增量，最大限度地變資源優勢為經濟優勢。對現有閒置資產和企業進行逐個分析、分類排隊，積極引導停產、半停產企業通過資金嫁接、技術合作、品牌共享等方式，積極與域外大企業、大集團合作，在攀高結貴中盤活存量資產，在聯大靠強中拓展發展空間，提高企業可持續發展能力。要完善招商方式。在積極開展組團招商、網上招商的基礎上，每年舉辦幾次有影響的“請進來”和“走出去”的招商活動，充分發揮知青、鄉友的“回歸作用”，擴大招商效果。鼓勵現有客商增資擴股，以廠引廠、以外引外，達到辦好一個、吸引一批、影響一片的效果。要提高招商檔次。在堅持一二三產業並舉，大中小項目齊招的同時，集中主要力量，著力引進一批對財源建設有一定貢獻、對區域經濟發展有較強輻射、對增加就業有明顯拉動作用的項目。未來五年，力爭新上2個億元以上、5個5,000 萬元以上的大項目。要最佳化招商環境。在加強交通基礎設施、工業園區建設的基礎上，切實加強軟環境建設，進一步制定出台優惠政策，全面推行“陽光政務”，切實強化執法監督，認真解決好管理缺位和服務不到位等問題，嚴肅查處破壞經濟發展環境的行為，努力營造政策引商、服務便商、誠信安商、依法護商的良好投資環境，吸引更多客商入駐xxx投資興業。要繼續堅持對上爭取和市場招商並重的“兩條腿”走路思想，千方百計加大對上爭取力度，為加快發展提供更多的資金和項目保障。不斷深化改革，增加動力求發展。深化企業產權制度改革，加快建立規範的現代企業制度，採取一企一策的方式，對企業改制遺留問題進行及時解決。積極穩妥地推進事業單位改革，不斷完善事業單位運行機制和管理體制。完善農村稅費改革配套措施，進一步減輕農民負擔，鞏固農村稅費改革成果。通過深化政府、企業、市場和社會領域的改革，增強經濟社會發展活力。擴大對外開放，增添活力求發展。以全省對俄經貿科技合作戰略升級為契機，進一步培育壯大外經貿主體，以我縣地緣優勢和資源優勢為依託，在農副產品、輕工產品和建材產品等出口方面積極開展對俄合作，提升對外貿易質量和水平。加強同沿海等發達地區的聯繫，重點在農副產品深加工、商貿物流等方面尋求合作，擴大對外合作的範圍和領域。加強區域聯合，增強合力求發展。推進縣場間的合力共建，遵循優勢互補、利益共享、相互帶動、和諧發展的原則，打破條塊分割限制，充分發揮各自優勢，整合各方資源，以市場化運作為主，合理調整各自利益關係，在基礎設施建設、資源開發、社會事業等方面不斷拓展合作空間。進一步建立規劃相互銜接、信息相互溝通、工作相互信任、發展相互支持的長效合作機制，促進一縣三場在縣域經濟社會發展中全面合作，共同發展。
(二)以富裕人民民眾為核心，不斷拓寬致富門路，在提高百姓生產生活質量上謀求新跨越，著力打造富庶xxx。