全國菸草工作會上的報告

毫不放鬆抓好菸葉工作。

近年來菸葉工作取得明顯進步,優質原料保障能力明顯增強。同時也要看到,菸葉基礎仍然比較薄弱,外部環境複雜多變,不確定不穩定因素不斷增多,因此菸葉工作任何時候都不能有絲毫放鬆。

一要穩定菸葉種植規模,切實防止菸葉生產出現較大波動。目前菸葉產區擴大種植面積的積極性仍然很高,菸葉生產存在的主要矛盾仍是控得住的問題。菸葉產區要認真貫徹全國菸葉工作座談會精神,堅持“控制總量、適度從緊”方針,把工作重點真正轉移到調整結構、提高質量上來,嚴格按照國家下達的種植收購計畫與菸農全面簽訂契約,層層明確責任,落實種植面積,確定育苗數量,安排物資供應,切實防止菸葉超種超收。這裡再次重申,凡是當年菸葉超收的,一律抵減下年收購量,以切實維護菸葉計畫的嚴肅性。

二要繼續加大基礎設施建設投入,進一步改善煙區生產條件。加大投入,加強煙區基礎設施建設,是中央的要求,是煙區民眾的迫切願望,也是增強原料保障能力的關鍵所在。近年來,煙區基礎設施建設成效顯著,得到煙區各級黨委、政府和菸農的高度評價。今後幾年要站在講大局、講政治、講奉獻的高度,繼續加大投入。在繼續抓好現有水利設施、機耕道路、烤房改造、育苗大棚、菸草農機建設的同時,把加強大中型水源工程建設和土地整理作為工作重點,認真制訂規劃,研究政策標準,精心組織試點,力求取得新的突破。

三要適時調整政策,提高專業化服務水平,努力促進菸農增產增收。要把加強對菸草行業投入形成的經營性設施管理作為工作重點,建立管護長效機制,確保經營性設施持續利用、發揮效益、菸農受益。認真總結菸農專業合作社建設好的做法和經驗,該統則統,宜分則分,尤其要在育苗、機耕、烘烤、植保、分級等環節大力推行專業合作,把每畝用工降至20個以內,降低生產成本,提高菸農收入。

四要更加重視菸葉質量,更好地滿足捲菸品牌發展需要。要把提高菸葉質量擺在菸葉工作的中心位置,採取切實有效措施全面提高菸葉質量水平。更加重視菸葉特色,繼續抓好特色優質菸葉開發,在最佳化生態環境、推廣特色品種、完善技術標準等方面取得新的進步。更加重視基地建設,加強工商合作,完善配套措施,提高基地建設水平,高標準完成100個基地單元建設任務。更加重視提高菸葉安全性水平,調整菸葉生產布局,加強菸葉產地環境研究控制,規範農藥使用,推廣清潔環保生產方式,建立生態農業標準體系,加快發展煙區生態農業。更加重視菸葉等級質量,穩步推廣專業化分級、散葉收購模式,加強工商交接質量監督,建立菸葉等級質量責任制,確保等級質量符合國家標準。繼續推進打葉復烤企業重組整合,進一步理順管理體制,加強基礎設施建設,改善生產加工條件,著力提高企業管理水平。繼續加強境外菸葉實體化運作,逐步擴大規模,提高經營管理水平。

進一步加大品牌培育工作力度。

加快轉變行業發展方式,重點在於調整捲菸產品結構,關鍵在於知名品牌加快成長。要以培育“532”、“461”知名品牌為重點,全面落實“營造環境、尊重市場、引導消費、增強能力”的工作要求,充分發揮市場行銷對培育知名品牌的基礎和引領作用。