縣黨代會換屆工作報告

歸結起來就是,以科學發展觀為統領,奮力實現“兩個率先”,全面建設有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新xx縣,讓xx縣人民過上有體面、有尊嚴、有價值的好日子。

三、實現“兩個率先”,建設和諧新xx縣的主要任務

實現在全市率先崛起和率先進入全省縣域經濟第一方陣的“兩個率先”目標,是未來五年xx縣跨越式發展的根本任務,也是全縣人民的期盼和歷史賦予的責任。我們必須牢牢抓住千載難逢、前所未有的發展機遇,調動一切積極因素,集中全縣人民的力量和智慧,奮力推進改革開放和經濟社會發展加快、加快、再加快。

(一)堅持以經濟建設為中心,全力打造“實力xx縣”。社會主義和諧社會必須建立在堅實的物質基礎之上。推動跨越式發展,不斷提高人民民眾生活水平,是全面建設社會主義和諧新xx縣的根本任務和必然要求。

加快實施“工業強縣”戰略。充分發揮煤炭資源優勢,堅定不移地發展壯大煤電主導產業,建立和諧、平等、雙贏的地礦關係,全力推進煤炭、煤電、煤化項目建設,主動融入“兩淮一蚌”工業走廊,爭取XX年底開工建設劉莊坑口電廠,到XX年全縣煤炭產量達到或超過XX萬噸。依託現有骨幹企業和特色產業,加大技術改造和項目實施力度,推進企業自主創新,進一步做大做強造紙、製藥和農產品加工工業。加快工業園區建設,完善xx縣工業園區基礎設施,提高招商引資承載力;規劃實施以煤電、煤化為重點的潁北重化工業園區,支持國投新集集團工業輔助中心建設,打造煤電化產業集群和新型工業基地;堅持“綠色園區”定位,科學設定入區“門檻”,嚴禁高污染、高耗能和低效益項目進入園區;創新園區管理體制和機制,完善配套財稅體制,吸引大企業、大集團入駐,培育新的工業支柱和產業支柱。

加快推進項目建設。堅持把項目工作作為爭取政策性資金、招商引資和擴張經濟總量的重要載體,圍繞國家產業政策,依託“5511”計畫,明確主攻方向,科學編制,積極申報,按程式建設,全過程服務,確保每年規劃一批,儲備一批,開工一批,建成一批。認真解決項目建設要素供給問題,利用煤礦塌陷區、低湖窪地和舊宅基地面積大的優勢,搶抓全省城鎮與新農村建設用地增減掛鈎試點機遇,確保每年整理復墾並申報占補平衡土地不少於6000畝。建立項目建設多元化投融資機制,通過利用徽商銀行貸款、國家開發銀行貸款、加入省擔保集團、國有土地經營、中小企業擔保貸款、財政間歇資金和招商引資等途徑籌措建設資金,確保項目早開工、早建設、早投產、早見效。加強對項目工作的協調和領導,實行“一個項目、一名領導牽頭、一套工作班子服務、一抓到底”的工作機制,把項目工作納入考核領導政績和幹部業績的重要內容,調動各級各部門和廣大幹部抓項目的主動性和積極性。

加快推進社會主義新農村建設。堅持把解放和發展農村生產力放在首位,以增加農民收入為核心,最佳化調整結構,實施科技興農,建設現代農業,培育和引進一批輻射力強的龍頭企業,拉長產業鏈,提高農業經濟效益。鼓勵和支持符合國家產業政策的中小企業發展,建立農村合作經濟組織和中介服務體系,提高農民組織化程度和抗禦市場風險能力,增加農民二、三產業收入。以提高農民生活質量為抓手,大力推進公共財政向農村傾斜、基礎設施向農村延伸、城鎮文明向農村輻射、社會保障體系向農村覆蓋,不斷加大改水、改廁、改圈、改灶力度,加強農村水利、供電、通信、道路、教育、醫療、文化等基礎設施建設。認真落實有利於勞務輸出的各項優惠政策,實施農民素質工程,促進農村富餘勞動力有序轉移,通過“陽光工程”和文化扶貧等形式,培養思想觀念新、就業能力強、既懂經營又善管理的新型農民,扶持培育農民創業帶頭人。充分認識新農村建設的長期性,因地制宜,實事求是,量力而行,循序漸進。堅持規劃先行,試點帶動,多渠道投入,在不增加鄉村債務和農民負擔的前提下,鼓勵基礎較好的村美化村容村貌,改善居住環境。充分發揮廣大農民民眾在社會主義新農村建設中的主體作用,進一步加強基層民主政治建設,完善村民自治,保障廣大農民民眾的知情權、決策權、管理權和監督權,確保新農村建設能夠充分體現廣大農民民眾的意願。