市委常委會上半年工作報告

第三,全省發展提速特別是市州間競爭加劇,給我們各級帶來了更大的壓力。縱向比,我市經濟持續增長,取得了顯著成績。但橫向比,在全省14個市州中工作仍處在中間偏後的位置。上半年,我市規模以上工業增加值和城鎮居民人均可支配收入兩項指標增速居第5位,生產總值、固定資產投資兩項指標增速居第7位,地方財政收入增速居第12位,農業增加值、社會消費品零售總額、農民人均現金收入三項指標增速居第14位。這次到天水、隴南、甘南考察,深切感受到,兩市一州發揮各自優勢,在城市建設、特色優勢產業開發、工業發展、項目建設、招商引資方面思路新、力度大、舉措實、效果好,他們全民動員、全員創業、快發展、大發展的氛圍和勁頭,給我們以咄咄逼人之勢。天水市的裝備製造業發展和工業開發區建設,隴南市以花椒、核桃、橄欖油為主的規模化、產業化開發,甘南州的畜牧業和旅遊產業發展,都體現了高起點謀劃,大手筆運作,體現了政府公共服務、公共管理職能的超前到位。參加考察的同志,普遍感覺到有差距,有壓力。無論是全省發展的大形勢,還是周邊市州的態勢,都迫使我們必須以更寬的視覺,在更大範圍內審視自己的工作,思考和解決發展中的一些深層次問題。

第四,人民民眾對新一屆班子的期望,給我們各級黨政組織提出了更高的要求。把市第二次黨代會確定的“推進新跨越、建設新___”的宏偉目標變為現實,廣大人民民眾寄予了厚望。在半年的具體實踐中,全市上下充分發揮主觀能動性,創造性地開展工作,思發展、謀發展、促發展的氛圍越來越濃厚。但從實際效果來看,還有許多不盡人意的地方。一些縣(區)和部門工作抓得不緊不實,突破不大;少數部門和單位協作配合不夠緊密,存在推諉扯皮現象;特別是市、縣(區)部門服務發展方面職能缺位的問題,鄉鎮一級帶領民眾興產業、辦實業、創業致富上職能缺失的問題比較突出;個別部門和班子的戰鬥力、凝聚力不強,基層組織軟、散的問題依然存在;少數幹部作風不實,工作質量效率不高,等等。這就要求我們必須不斷加強各級領導班子建設,加強對幹部的教育管理,切實強化宗旨意識,把民眾的需求作為第一追求,把民眾的信任和期望變為抓發展的動力,把民眾的呼聲和意見作為改進工作的著力點和突破口,努力提高領導發展的能力和水平。お

關於下半年工作重點和要求

市委常委會在總結分析上半年工作的基礎上,一致認為,抓好下半年的工作,對於實現新跨越的良好開局至關重要,全市上下必須認真學習貫徹xx的重要講話精神,按照省第十一次黨代會的總體戰略部署,堅持既定的發展思路不動搖,咬定確定的目標任務不放鬆,認真借鑑兩市一州的發展經驗,再加力度,再鼓幹勁,強化措施,攻堅破難,高質量、高標準地完成全年各項目標任務。

一、進一步加大項目建設力度,確保固定資產投資高速高位增長。繼續堅持投資拉動的戰略,牢牢把握國家巨觀調控和產業政策,不斷強化搶抓機遇意識,嚴格落實各類項目建設責任,切實把“發展抓項目”落到實處。一是著力解決項目儲備的廣度問題。核心是立足大市場,拓寬視野、開動腦筋、創新思維,以市場的資源、人才、技術、產品為基點,謀劃一批前景好、潛力大、附加值高的大項目、好項目,千方百計擴大項目庫的覆蓋面。要以發改部門為主,各縣(區)、各部門共同參與,廣開各類渠道,完善充實項目庫,儘快改變縣(區)和部門提不出好項目、大項目,儲備項目層次低、數量少、規模小、結構不合理的問題。二是著力解決項目論證的深度問題。核心是主動適應國家、省上的產業導向和變化趨勢,大中小結合,遠近兼顧,向上爭取與招商引資並舉,積極主動地做好項目前期工作,認真做好項目調研論證。特別要按照“六項必要條件”和最近新增的環保、節能投資要求,把環評、能評、安評、用地、資本金籌措等做到位,為項目的核准立項創造條件。三是著力解決項目建設的進度問題。對所有的新開、續建項目,認真來一次“回頭看”,逐個梳理,一項一策,全面加快建設進度。對進展不夠理想的,要列入重點管理,強化責任,採取得力措施,務求在加快進度上樹立項目形象。尤其是煤電、煤化工前期基本到位的大項目和農副產品加工、契約引資項目必須有實質性的突破,前期到位的儘快落地,正在銜接的加快進度,開工建設的按期完工。要搶抓時機,加強調度,切實加快農村公路項目建設進度。四是著力解決支持服務的力度問題。健全完善市、縣固定資產投資聯席會議和領導聯繫重點項目建設制度,強化“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的責任機制,從項目前期到建設到竣工驗收,全力做好跟蹤服務。對十大過10億元工程,建立黨政齊抓、上下配合、各方支持的協調調度機制,在全方位支持服務中,促使項目建設健康順利進行。圍繞四大產業開發確定的一些具有牽頭引領作用的好項目,務求落到實處。要進一步加大重點景區景點及旅遊配套設施建設力度,抓住“一賽一節”和旅遊旺季的機遇,全方位推介,提升旅遊產業水平。搶抓金融政策機遇,借鑑村鎮銀行經驗,切實加強項目融資平台建設,有效突破瓶頸制約。有關部門要強化大局意識,最大限度的為項目建設提供方便。