二、進一步強化舉措,促進招商引資取得新的突破。招商引資是加快發展的潛力所在,也是長期而又艱巨的任務,是一項勢之使然、必須作為而且要有大作為的工作。借鑑兩市一州的經驗,針對我們的薄弱環節,在三個方面狠下功夫。一是突出項目、環境、載體三大要素,在增強招商吸引力上下功夫。成熟的項目是招商引資的基礎。只有捨得前期投入,做好前期工作,才能為客商敢於投資、放心投資鋪平道路。以承諾兌現為基本要求,真正樹立親商、富商、安商、雙贏、多贏的理念,為投資者營造穩定透明的政策環境、誠信公平的市場環境、廉潔高效的管理環境。要像天水那樣,立足超前主動,科學規劃集中區,一次配套到位基礎設施,嚴格落實優惠政策,切實增強工業集中區的窪地效應。各工業集中區必須在調整完善規劃、基礎配套、項目落地上取得實質性進展。二是突出四個轉變,在增強招商主動性上下功夫。招商競爭的激烈性遠遠高於向上爭取項目,必須主動適應,切實轉變理念、方式、方法等。要由坐等上門向主動引資轉變。緊緊抓住產業轉移的有利時機、客商搶占西北市場的動機以及戰略布局的先機,多形式走出去,主動銜接,有效碰撞,吸引大批客商和外來資金。要由單向謀利向互利共贏轉變。既做到讓利於客商,又學會算大賬,實現互利共贏。要始終把握主動權,千方百計早突破,利益共享爭主動,實現良性循環。招商引資相對滯後的縣(區),一定要有大動作,大舉措、大突破。要由集中招商向長期招商、艱苦招商轉變。在繼續堅持集中招商有效做法的同時,通過建視窗、委託代理人、組織專門班子和隊伍等,開展常年招商。尤其要學習張掖、定西的做法,盯準一個好項目、大項目,三五年鍥而不捨,緊追不放,直至成功。要由兼收並蓄向擇優引資轉變。把招商引資與集約節約利用資源、保護生態環境統一起來,“有所為,有所不為”,堅決杜絕引進那些不符合產業政策,高能耗、高污染、效益差的項目。三是突出配套服務,在提高招商實效性上下功夫。關鍵是要按照現代企業制度來做好服務,防止配套中的滯後性、服務中的斷檔缺位、承諾變味、只管引進、不問結果的現象。各縣(區)和有關部門要儘快建立適應大市場需要的招商引資項目管理、服務體制,做到配套服務的有效、及時、順利對接,使項目引得來、留得住、能見效、快發展。對4月份重點工作督查中,與各縣(區)敲定的招商引資任務必須確保完成。
三、進一步最佳化結構,全面提升工業經濟的質量效益。加快構建工業主導型經濟格局,必須立足當前,著眼長遠,在四個方面持續推進。一是持續推進煤電後續產業開發。積極協調,落實責任,確保___電廠二期、崇信電廠、煤制甲醇、二甲醚等後續產業項目正式開工。有關部門要加快煤電化產業規劃編制進度,以項目為載體,做到科學、合理、詳實、有操作性,為延伸產業鏈條奠定基礎。二是持續推進裝備製造業發展。組織專門力量,認真調研,廣泛聽取各方面意見建議,儘快制定出台我市振興裝備製造業實施意見。全面加快虹光公司磁控管、紅峰公司疏水閥、亨達公司數控切紙機等改造項目進度,確保達到年度建設任務要求。三是持續推進農副產品加工。用足用活政策,加大對恆興、西開、旭康、景興等果畜龍頭企業的扶持力度,促其向做大做強儘快邁進。___金果、___紅牛兩大集團在運行機制、內部管理、開拓市場、打響品牌、牽頭引領上必須邁出實質性步伐。四是持續推進企業機制創新。抓緊完成下剩12戶企業的改革改制,落實分離企業辦社會各項任務。著力研究改制企業的尾留問題,按照現代企業制度的要求,抓好招商嫁接和規範完善,盤活企業人才、技術、品牌、產品等資源,增強工業發展活力。五是持續推進中小企業發展。儘快制定出台全民創業《指導意見》、中小企業成長工程《實施意見》、產業集聚和企業集群《發展規劃》,統籌謀劃具有地方特色的工業發展體系,以發展非公有制經濟為導向,積極鼓勵和支持非公有制經濟進入公用事業,鼓勵有條件的民營企業做強做大,以中小企業為重點,以形成產業集群為目標,不斷增強市、縣(區)中小企業發展後勁。