六、進一步發展社會事業和解決民生問題，深入推進和諧社會建設。按照省上“反彈琵琶，強化人力資源支撐”的總體要求，加快科技創新和實用技術普及步伐，加大城鄉教育基礎設施建設力度，全面認真落實義務教育經費保障新機制，確保___一中二部、三里塬國小秋季建成招生，___五中、靈xx立高中、莊浪紫荊中學全面完成年度建設任務。深入推進醫療衛生“四個全覆蓋”，進一步提高新型農村合作醫療參合率，健全完善城鄉大病醫療救助體系，加快32所鄉鎮衛生院和市醫院綜合大樓建設，著力構建以社區為基礎的新型衛生體系。全力辦好“一賽一節”，統籌抓好人口與計畫生育、文化體育、廣播電視事業，推進經濟社會協調發展。認真做好就業和再就業工作，千方百計創造各類就業增收崗位，鼓勵大中專畢業生自主創業，確保完成各項年度指標，城鎮登記失業率控制在4.5以內。持續抓好養老、失業、醫療、工傷保險，進一步完善城鄉低保、醫保和農村“五保戶”供養制度，全面實施好城鎮職工居民醫療保險制度，健全完善社會救助和保障體系。建設和諧勞動關係，加大最低工資保障制度落實力度。加強應急隊伍建設，提高處置各類突發事件的能力。繼續保持對各類違法犯罪的高壓態勢，加大打擊力度，深入推進社會治安綜合治理，增強人民民眾的安全感。加快落實省、市、縣（區）為民承諾的各類實事，強化督查，靠實責任，把實事辦好，好事辦實。
七、進一步抓好精神文明和民主法制建設，不斷夯實推進新跨越的社會基礎。緊緊圍繞中央、省、市的重大工作部署，精心策劃各類主題宣傳活動，特別要廣泛深入地學習宣傳好“xx大”精神，把握正確的輿論導向，把全市廣大黨員幹部的思想凝聚到推進新跨越的戰略部署上來。進一步加大外宣工作力度，全面展示___開放開發的新形象。規範對廣播、電視、報紙、網路等傳媒的監管，加強對社會熱點問題和突發事件的輿論引導，及時反映社情民意。大力實施市民文明素質教育工程，深入開展文明單位、文明社區、文明行業等民眾性精神文明創建活動，加強職業道德、社會公德、家庭美德教育，形成知榮明恥、健康文明的社會新風尚。積極倡導助學、助老、助殘等社會公益活動，提高全民的公益奉獻意識。繼續深化民主法治建設，促進社會公平正義。積極支持人大依法行使監督、重大事項決定、人事任免等職權，發揮好人大代表密切聯繫人民民眾的職能作用。進一步加強政協工作，充分調動政協委員民主監督、參與建設的積極性。高度重視民族宗教工作，維護平等、團結、互助、和諧的民族關係，依法管理宗教事務，促進民族地區各項事業的發展。支持司法機關履行職能，加強和改進法律援助工作，拓展和規範法律服務。搞好“xx”普法，推進依法治市進程。
八、進一步加強黨的建設，為完成全年工作任務提供堅強的組織保證。以黨的先進性和執政能力建設為重點，進一步強化各級黨組織的政治核心作用，不斷提高駕馭全局、領導發展的能力。一要切實加強思想政治建設。改進和完善黨委中心組學習制度，用“xx大”精神武裝全體黨員和各級幹部的頭腦，增強貫徹“四個堅定不移”的自覺性和堅定性；認真學習借鑑發達地區和兄弟市州先進經驗，不斷推進思想解放和觀念創新。二要切實加強領導班子和幹部隊伍建設。積極探索完善常委分工負責制下新的黨委工作機制和市委全委會、常委會議事規則，擴大黨內民主，提高科學決策的水平。加強幹部選拔任用和管理，切實增強各級領導班子和領導幹部抓大事、促發展的能力。認真落實《幹部教育條例（試行）》，深入推進幹部人事制度改革，提高幹部隊伍整體素質。三要切實加強基層組織和黨員隊伍建設。以農村和“兩新”組織為重點，深入開展“三級聯創”活動，注重強化農村、企業、街道社區等基層黨組織的班子建設，促其發揮好戰鬥堡壘作用。積極探索新經濟組織、新社會組織黨建工作的路子，抓好黨員教育管理，建立和完善黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，不斷強化黨的民眾基礎。四要切實加強黨風廉政建設。紮實開展“樹良好形象、創一流業績”主題實踐活動，認真細緻地做好“萬人評議政風”工作，把“作風建設年”活動不斷引向深入。進一步強化各級幹部重實際、乾實事、求實效的作風，促使廣大幹部深入基層，深入一線，到最困難的地方去，到問題較多的地方去，開展調查研究，協調解決抓發展、促落實中存在的各種問題。以落實市委重大決策為重點，加強監督檢查，確保政令暢通；以領導幹部廉潔自律為重點，加強監督教育，進一步樹立清廉從政的良好形象；以嚴肅黨紀政紀、查處案件為重點，深入開展專項治理和反腐敗工作；以解決損害民眾利益的突出問題為重點，嚴查細管，糾偏治亂，不斷提高執政為民的自覺性。堅持管人管事結合，全面落實黨風廉政建設責任制，促進黨風、政風建設不斷上台階、上水平。