4、確立德育工作有效性的理念。有效性是確立德育核心地位的根本立足點。要尊重德育工作規律，克服德育工作中形式主義和表面的轟轟烈烈，把德育工作做到入情入理入微。建立健全教育工作高效的運行機制，科學的評價機制，嚴格的約束機制和有力的監督激勵機制，使個體的有效性聚集成整體的有效性。
5、確立德育教育教師是關鍵的理念。學生德育教育載體的一個重要方面是教師的教育和影響。要不斷提高教師教書育人的水平，關注教師的政治思想，道德品質，學識水平和人格魅力對學生的潛移默化，使他們充分發揮在學校德育教育中的關鍵作用。
6、確立德育教育以學生髮展為本的理念。學校德育工作要注意創設有利於學生髮展的環境和條件，充分滿足學生髮展的合理要求。要充分發揮學生黨、團、隊和班集體的作用，充分發揮學生自我教育，自我管理，自我約束的主觀能動性。
（二）以養成教育為重點，強化德育教育的基礎。
養成教育是德育教育的基礎，是學校德育工作的重點工作。抓德育教育，首先要從抓養成教育入手。各學校要以國小生《守則》和國小生《日常行為規範》為依據，以一日常規的養成，日常行為習慣的養成，生活方式的養成，人際交往的養成，心理品質的養成等為內容，抓好學生養成教育，培養學生良好的行為品質，著眼於認識的提高，落實於習慣的養成。第一要做到知行統一，教學做合一，先從明白意義和要求抓起，通過展會、校會、團隊活動、報刊專欄、校園廣播、宣傳畫廊、體藝活動等學生喜聞樂見的形式，進行廣泛宣傳教育，並輔之以講解指導和典型示範，以提高認識來指導行為。對《守則》和《規範》要求的內容嚴格訓練，反覆強化，通過開展檢查驗收和評比競賽，促使學生達到要求的行為標準；各學校要依據自己實際制定適合學校特點的養成教育目標和內容，定一項，落實一項，形成一項，通過養成教育內強素質，外樹學校形象。第二，要把養成教育當做一項長期的任務常抓不懈，反覆抓，抓反覆，直到習慣成自然。堅持對一日常規進行日檢查，周評比，月總結，學期考核評定，力求使學生行為習慣的養成教育落到實處；第三，形成養成教育的合力，給每個教職員工德育任務，明確每個教職員工的德育職責和德育目標，充分發揮每個教職員工在德育工作中的作用，形成德育合力。要讓每個教職工做到思想上重視，要求上統一，管理上嚴格，行為上規範。
實行品格目標分層培養，著力實施紅山窯中心國小“德育序列化工程”
要根據國小德育教育的總體目標和各學段學生的具體情況，確定學生思想品德教育的培養目標。目標的制定要遵循不同學段學生年的“知-情-意-行”規律，把學校全員育人、全社會育人融入德育全過程，構建具有時代特色的育人全方位與人的機制，力求有的放失，切實有效。德育目標要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”思想為指導，以愛國主義、團隊精神、社會主義教育；中華民族優秀文化傳統和革命傳統教育；理想、倫理道德以及文明習慣養成教育；基本國情、國內外形勢教育和民主法制教育為基本內容，以培養學生樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀為目的。目標的確立要符合學生實際，不能過高，也不能過低，要讓每個學生經過努力才能達到。還要根據學生思想品德教育的不同階段，確立不同層次的培養目標，主要培養學生養成良好的思想道德習慣；培養學生形成優良的思想道德品質；培養學生具備高尚的思想道德情操。要遵循提高認識、陶冶情操、磨鍊意志、確立信念、規範行為的規律，分步實施，逐級推進，在培養中抓鞏固，在鞏固中抓提高，逐步使學生品德教育自律化、穩定化。各校在分層確定目標時要以中心國小下發的“德育序列化方案”為主要內容制定，並予以實施。