注重在選拔中激活能力。抓好《幹部任用條例》和“5+1”法規性檔案的貫徹落實,打破身份、職業等界限,先後在全縣範圍內公開選拔了團縣委書記、女副鄉鎮長等正副科級幹部40餘名,並對公開選拔出來的幹部,全部實行一年試用期制,有效保證了公選幹部的質量。不斷擴大競爭上崗的範圍,採取候選人提名三次“海推”、縣處級領導民主測評、縣委常委會集體決定的方法對縣高中和縣職業高中校長進行了選任,在創**幹部選任方式上進行了積極探索。
注重在監督中規範能力。對黨員領導幹部實施了“三化”監督方式。重點崗位監督經常化。把監督黨政“一把手”作為重點,聘請了10名德高望重、黨性強的老同志擔任監督員,定期不定期的到各局委和鄉鎮,對“一把手”帶頭貫徹執行民主集中制、領導班子團結、黨風廉政建設責任制貫徹落實、各項工作目標進展等情況,進行全方位巡視和監督。重要時期監督制度化。明確領導幹部工作調動、職務升遷、家庭婚喪壽病、建設住房、因私出國等為“重要時期”,要求按《關於領導幹部報告個人重大事項的規定》,如實向組織、紀檢部門申報,實施制度化、規範化監督。重大事項監督專門化。對重大決策、重要幹部任免、重要建設項目安排和大額度資金的使用,都堅持做到廣泛徵求意見,並由組織部與執法執紀部門聯合開展審查,確保陽光操作,保證了監督工作效果。推行“三化”監督的做法,被省、市組工信息和有關黨報黨刊全文刊發。
四、在機制構建上求創**,鞏固農村基層組織建設成果
以貫徹落實先進性教育中央“四個檔案”和省委“雙七”制度為契機,狠抓基層黨組織長效機制建設,健全了三級共建、上下聯動、分工明確的制度體系,形成了推進基層黨組織建設的強大合力。
創**工作機制。縣委圍繞基層黨組織和黨員的學習、管理、活動三個主要方面,建立健全了一系列工作制度,對縣委、鄉鎮黨委、村黨支部三級黨組織建設進行了統一的制度規範。完善了黨委中心學習組制度、黨員經常性學習教育制度等,著力建設學習型組織。完善了縣、鄉鎮黨委定期研究黨建工作制度、黨員領導幹部服務基層制度、村黨支部工作記錄調閱制度等,縣委組織部統一印發了基層黨組織工作制度彙編,並為各農村黨支部統一製作了黨務、政務、村務公開欄和工作制度版面。建立完善了黨員服務承諾制、黨支部“三會一課”制度、民主評議黨員制度等,使基層黨組織和黨員在開展活動中有制可依,有章可循。
創**考核機制。對農村黨組織、社區黨組織、企業黨組織、非公有制經濟黨組織、機關學校黨組織等不同類型黨組織分別制定了量化考評細則。通過考評,加強了對全縣黨建工作的督促檢查,強化了各基層黨組織抓黨建、促發展的緊迫感,帶動了全縣黨建工作的標準化、規範化,形成了黨建工作學先進、比貢獻的良好機制,使全縣各單位黨建工作有據可依,同時也使幹部使用有績可查,促進了黨建工作的系統化、制度化。
創**服務機制。近年來,縣委著眼轉變黨員幹部作風、進一步密切黨群乾群聯繫,大力實施“1+1”扶貧助殘濟困工程,著力解決民眾生產生活的實際困難,在構建黨員幹部服務民眾長效機制上實現了**突破。幾年來,全縣116個縣直單位5189名幹部職工幫扶了5373個貧困戶,累計捐款捐物1230餘萬元;開展了聲勢浩大的助學活動,募集助學資金230餘萬元救助了1257名貧困學生。“1+1”工程的紮實開展和取得的顯著成績,引起了國務院、中紀委、監察部扶貧辦領導的高度關注,並給予了高度評價。