XX年3月，國務院常務會議提出用3年左右的時間將試點銀行改造成為具有國際競爭力的現代股份制商業銀行。同年12月，國務院常務會議再次要求加快建成資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好的現代商業銀行。
XX年以來，中國銀行、建設銀行和工商銀行相繼掛牌上市，標誌著符合現代金融企業制度要求的運行體制已經初步建成，按照國際標準不斷改善公司治理結構，切實轉換經營機制，著力加強內控機制和風險管理制度建設，不斷提高服務水平和效益。通過改革，試點銀行主要財務指標已接近國際較好銀行水平，正努力向“資本充足、內控嚴密、運營安全、服務與效益良好”的現代股份制商業銀行邁進。正如中國工商銀行行長姜建清所說的那樣：“建設真正的商業銀行，最重，的是完善公司治理機制，包括法人治理結構、經營模式、增長方式、資產結構財務結構、組織結構、內控管理及業務流程等諸多方面的改革。這將是一場徹底的革命。”銀行業改革的深人，對我國銀行業風險管理體制和機制產生了深遠的影響。
1、通過注資和不良資產剝離，有利於從根本上改變銀行的資產質量
之所以是“有利”，因為影響資產質量的因素依然存在。如滋生不良資產的外部環境因素沒有也不會徹底改變，資產結構中的關注類貸款餘額仍然較大，剝離不良資產本身是靠外力，而不是內力。隨著經營機制的逐步完善，管理存量和控制增量風險的能力逐步加強，我國銀行資產質量會逐步提高。
2、股份制改造使銀行公司治理機制發生了根本性變化
三家國有商業銀行的股東大會、董事會、監事會和高級管理層之間逐步形成了各司其職、有效制衡、協調運作的機制。目前，正在努力按照國際公眾持股銀行標準和境內外監管規則的要求，推動董事會構成高度專業化和國際化的機制。在引進戰略投資者時，以改善公司治理結構和提升經營管理水平為出發點，重在引進先進的管理經驗和技術手段，在風險管理、公司治理與內部控制、財務管理、資產負債管理、人力資源管理等方而進行合作。
3、通過改革，內控機制建設逐步得到加強
三家國有商業銀行初步形成了相對獨立的內控體系和完善的風險防範體制。針對基層分支行管理薄弱、發案較多的情況，XX年以來，試點銀行不斷加強內部控制，建立健全了問責制，嚴肅查處違規經營，嚴格責任追究制度。正在進行的流程再造、人力資源改革和信息披露的日益規範將促進風險管理髮生巨變。
(三)操作風險的內涵
1、操作風險定義
對於銀行操作風險定義的理解，國際銀行界及其監管部門一直存有差異，但核心內容基本一致。經過長期的研究和與業界的談判，《巴塞爾新資本協定》對銀行操作風險定義為：由於內部流程、人員和系統的不足或失誤或由於外部事件造成損失的風險。該定義包括了法律風險，但不包括戰略風險（strategic risk）和聲譽風險（reputation risk）。它已被越來越多的國家和銀行監管部門所接受和認可。然而，該定義僅適用於所有銀行的最低標準。由於經營規模、業務範圍和所處地域等方面的不同，各個銀行尚需在此基礎上根據自身情況，制定出適合自己的標準定義。表2、表3、表4分別是巴塞爾委員會、英國銀行家協會（bba）和全球風險專業人員協會（garp）對操作風險的詳細界定。