根據（國發〔～〕15號）《xx關於印發深化農村信用社改革試點方案的通知》精神，《農村合作銀行管理暫行規定》的要求，義烏農村合作銀行籌建工作小組經過緊張有序的工作，籌建工作已基本結束，總體上具備了開業的各項條件。現將籌建工作報告如下。
一、義烏農村合作銀行籌建過程
義烏市農村合作銀行是在原義烏市信用聯社的基礎上於～年11月開始籌建的，在義烏市委市政府和有關部門的密切關注和全程指導下，歷時近一年時間基本完成了籌建工作。
（一）建立組織，加強領導。義烏市信用聯社被確定為全省農村信用社改革試點單位後，義烏市委、市政府高度重視，成立由市長吳蔚榮任組長，副市長王奎明、朱江龍任副組長，有關職能部門為成員的義烏市深化農村信用社改革試點領導小組。抽調領導小組成員單位一名業務骨幹組建改革指導小組，指導、協調義烏農村信用社的改革工作。4月26日，成立義烏農村合作銀行籌建工作小組，具體負責籌建工作，為改革的順利推進提供了組織保證。
（二）認真研究，制定方案。市改制領導小組根據（國發〔～〕15號）《xx關於印發深化農村信用社改革試點方案的通知》的精神，多次召開會議，專題研究農村信用社改革工作，並結合義烏市實際，制定了《義烏農村信用社改革試點實施方案》，於3月12日上報浙江省深化農村信用社改革試點工作領導小組，4月6日獲得批准。4月27日，義烏市政府召開了全市農村信用社改革工作會議。至此，義烏市農村信用社改革全面啟動。
（三）全面開展清產核資。根據《浙江省農村信用社清產核資工作指導意見》，義烏市農村信用社於～年2月10日開始清產。在信用社自查的基礎上，聘請具有評估金融企業資質的金華安泰資產評估公司、金華安泰會計師事務所，對義烏市農村信用聯社和下轄農村信用社的全部資產、負債及所有者權益進行清查。4月底，清產核資工作結束，並形成《義烏市農村信用合作社聯合社清產核資報告書》和《義烏市農村信用合作社聯合社淨資產確認書》。經義烏市農村信用社改革試點工作領導小組、信用聯社和金華安泰會計師事務所三方確認，並通過金華銀監分局和中國銀行業監督管理委員會浙江監管局的驗收。
（四）認真細緻，做好各項具體的籌建工作。
一是研究制定籌建方案。根據《浙江省深化農村信用社改革試點實施方案批覆書》關於同意組建義烏農村合作銀行的意見，按照《農村合作銀行管理暫行規定》，結合《義烏農村信用社改革試點實施方案》，研究制定《義烏農村合作銀行籌建方案》和《義烏農村合作銀行可行性報告》等有關籌建材料。
二是召開原信用社社員代表大會。4月下旬，義烏農村信用聯社及所轄農村信用社分別召開原社員代表大會，並完成以下幾項工作。（1）審議通過取消自身法人資格，與聯社及其下轄各信用社合併，組建成立義烏農村合作銀行，所有債權債務由合併組建後的義烏農村合作銀行承繼。（2）審議通過原信用社社員股金清理方案。（3）授權委託義烏農村合作銀行籌建工作小組向銀監機構提出合併組建義烏農村合作銀行的申請。
三是全面清理原信用社社員股金。對於原信用社社員股金，分四類情況處置：一是對願意入股義烏銀行的社員，自然人股將股金額增資至1000元、法人股將股金額增資至10000元，作為義烏銀行的資格股。二是對不願入股義烏銀行的社員，股金予以同額清退。三是對既不願增資又不願退股的，將股金統一轉入專戶集中管理。列專戶管理的股金，只享受分紅，不享受股東的其他權利。四是以生產隊名義入股的股金，原則上予以清退；不願清退的轉入專戶集中管理。列專戶管理的股金，只享受分紅，不享受股東的其他權利。上述方案經聯社及各農村信用社社員代表大會審議通過。4月28日，義烏農村合作銀行籌建工作小組與各農村信用社聯合發布公告，4月28日—5月10日，全面開展農村信用社股金清理工作。據統計，～年末實際應清理股金24676戶、5781.2萬元，已清理21310戶、5779.3萬元，占應清理戶數的86.36%、占應清理股金的99.97%，未清理股金3366戶、19559.3元。