縣委常委會強調，加快發展、奮力追趕，既要加快消除硬環境束縛，更要堅決衝破一切影響發展的思想束縛和體制障礙，必須以更大的決心、更大的魄力深化改革，在一些重要環節上取得突破。
深化國有、集體企業改革，大力發展民營經濟。在完成國有、集體工業企業改制工作的基礎上，進一步推動了國有、集體商貿流通企業和企業化管理事業單位的改革改制工作，基本實現縣、鄉企業國有資本的整體退出。鼓勵民營企業整體收購國有、集體企業破產改制資產，促進民營經濟在國企改制中順勢擴張。
在全面深化農村“三項改革”的基礎上，緊緊圍繞“一個轉變、三個建立、一個改進”的要求，從民眾“盼富裕、盼自主、盼祥和”和解決民眾關注的“辦事難、缺保障、假政績”為著眼點，努力轉變鄉村工作領導方式，建立農村服務型工作新機制。舉辦了建立農村服務型工作新機制的研討班，專門就此項工作作出部署。著眼於服務農民增收，全面取消農業稅並選擇有特色、有市場、有前景的優質農產品，通過發展協會、政策引導、典型引路、技術服務，實現了由以催收催種為主的行政領導型向服務引導型的轉變。著眼於調動農民民眾的發展積極性，我們在關係民眾切身利益的事情上，大力推行村民自治、村務公開，實現了由傳統的“為民作主”向新形勢下的“由民作主”的轉變。著眼於維護農村穩定，我們建立了經常性排查調處、專項治理工作機制，實現了由“幹部等矛盾上門”向主動深入基層排查調解矛盾的轉變。進一步擴大為民辦事全程代理範圍，確立了縣、鄉代理項目235個，全年受理民眾申辦事項3.2萬件，辦結率達98%，為民節約辦事成本200萬餘元。進一步擴大農村社會保障的覆蓋面，實施提高新型農村合作醫療國家資助比例、計畫生育獎勵優撫政策、山庫區民眾的糧食價格上漲補償、農村義務教育“兩免一補”等，通過救助與扶持相結合，基本保障了農民民眾“病有所醫，貧有所濟，老有所養”。進一步改進農村工作考核評價辦法，認真把握鄉鎮職能的定位問題，強化對農業和農村經濟發展、農村社會事業發展、公共服務的考核，有力地調動了基層幹部服務民眾的積極性。四、精心組織搶險救災和災後重建工作
今年以來，我縣先後發生旱災、風災、病蟲害等多種自然災害，特別是受號颱風影響，我縣遭受了超百年一遇的特大洪災。面對嚴重災情，我們在省委、省政府和市委、市政府的親切關懷和堅強領導下，奮起抗擊，有序地推進了抗洪救災工作。堅持把人民民眾的生命安全放在首位，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用，在洪災發生的當晚，從洪水中救出民眾200多人，緊急轉移受困民眾4萬多人；暴雨過後，滯後性災害不斷發生，我們緊急將危險區域民眾全部遷出，沒有發生新的人員傷亡。迅速組織各類搶修隊伍，在一周內實現了“通電、通訊、通簡易路”的目標。及時對災民進行安置。為更好地重建家園，我們按照省委“要救出、救出”的要求，提出並實行了“精準救災法”，做到查災核災精確、災民安置精細、組織救災精心、災後重建精打細算，堅持以救災紀律為準繩，救助重點定得準、救災補助有標準、救災款物發得準。在縣、鄉、村三級建立了倒房戶、絕收戶、水沖沙壓田、水毀水利設施、水毀學校等台帳，並將之輸入岳西統計信息網。制訂出台了《關於生產自救、重建家園實施意見》和民房重建、生活救助、水毀水利設施修復、水毀學校重建、農業生產自救、水沖沙壓農田恢復、幹部結對、鄉鎮互助、縣直幫扶等“1+9”檔案，保障了生產自救、重建家園的各項工作順利開展。目前，安排重建房屋的275