書》發改部門不予審批項目；未取得用地規劃條件、土地中心不予招、拍、掛；未取得《建設用地規劃許可證》國土部門不予辦理土地審批手續，使我縣用地規劃管理等各項工作
得到進一步提高。
3、認真推行規劃審批公示制度，增強規劃的透明度，體現公開化原則
為增強城市規劃的透明度，實施“陽光”規劃，提高市民對規劃的知情權、參與權和監督權，我局積極推行了規劃審批公示制度，制定出台了《華坪縣規劃局規劃許可審批須知》
和政務公開公示欄，做到規劃報建、審批公開化、規範化堅持執行規劃審批前公示及批後向社會公示制度，接受社會監督，確保規劃和公眾利益的實現。
4、強化管理，有力推進城市建設健康有序發展
“一書兩證”是規划行政管理的重要環節，今年以來，規劃局努力堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程式，嚴把“一書兩證”的審批關，1—5月份共核發《建設項目選址意見書》14份
，《建設用地規劃許可證》14份，實地踏勘出具國有土地劃撥轉出讓通知單43份，《建設用地規劃設計條件要求通知書》13份，設計方案行政初審2次，辦理《建設工程規劃許可證
》81份。同時我局還高度重視信訪案件，處理來信來訪4起。另外上半年共到項目實施現場檢查20餘次，查處違法建設項目3起，維護了規劃的嚴肅性。
四、存在的問題及困難
(一)老城規劃存在的問題
老城區原為我縣的政治、經濟、文化中心，近年來，隨著經濟的不斷發展，城市化進程的不斷推進，以及新城的逐漸形成，作為城市中心的老城的職能作用逐步發生了轉變和偏移
，但老城的中心地位依然存在，依然具有較強的凝聚力和影響力。在老城的不斷更新和改造中，也出現了許多問題和矛盾，主要體現在
1、原老城內建築密度過大，人居環境相對較差。老城內原有的建築密度就相對較大，近年，由於國企改制和行政單位的規劃性、政策性的搬遷和向新城的轉移，給老城帶來了改造
的機遇，然而，改造因未得到有效控制和合理引導，呈現出的是一種無序狀態，建設活動多為見縫插針式，不但沒有降低老城內的建築密度，反而提升了建築容積率，給老城的環
境和基礎設施都帶來了不少壓力，尤其是街坊內部，建築更是挨鄰接(！)戶，間距很小，連基本的日照、採光、通風、消防都難以滿足，居住環境相對較差。
2、道路等級偏低，道路狹窄，線形不暢。老城內的城市道路都比較狹窄，最寬的也只有16米，窄的巷道只有3—4米，未形成完整的道路系統，車多、人多、路窄，經常發生交通擁
堵。
3、城市功能不完善，公共服務設施配套不足。道路、廣場、綠地、停車場、公廁以及文化娛樂設施等，未合理分布或嚴重不足，已遠遠不能滿足需求。
4、公共綠地空間不足。老城內的紅衛廣場是市民集散、活動的主要場所，有少量的公共綠地，因此公共綠地只有文化廣場，已不能滿足人們對公共空間的需求。
(二)新區建設存在的問題
新區建設中基本能按照我縣的修建性詳細規劃實施建設，但由於資金投入、基礎設施建設、招商引資情況等多方面的原因，新區的建設仍處於一種低開發狀態，建設活動大多沿主
要道路展開，個人建房、零星工程較多，地塊的整體開發、整合開發程度較低，地塊的建築密度、容積率、綠地率、停車泊位等經濟技術指標未能有效控制，地塊功能的完善配套