三、推進三條保障。一是實行“困有所濟”。對失地農民中喪失勞動能力的，先列入農村特困救濟對象；同時，為完全失去土地的農戶辦理“農轉非”，推進失地農民非農化。對轉為城鎮居民後，符合條件的，列入城市低保對象。現已為2656戶10638名農民辦理了“農轉非”手續，使之成為城鎮居民；轉入城市低保的有113戶、257人，年保障金額共131664元；轉入農村社會救助的有195戶、376人，年救助金共27320元。二是實行“老有所養”。建立失地農民社會養老保險制度，在農民自願的前提下，政府每年從縣本級土地收益中提取不少於10%的資金用於失地農民參加社保配套資金，按照1：1的原則，即農民繳費多少，政府等額配套多少，吸引和鼓勵失地農民參加社會基本養老保險，在女的達到55周歲、男的達60周歲時，即可每月到縣社保局領取養老金。對已達到規定年齡的失地農民，做到當月繳費、下月就可享受。目前，全縣失地農民參保人數達3386人，覆蓋面達到60.8%，571人已開始領取養老金，月發放失地農民養老金8萬餘元。三是實行“病有所醫”。建立失地農民住院醫療保險制度，實行失地農民個人繳費、縣鄉財政分級配套、當年參保當年享受、當年停保當年退出的辦法，已有6477人參加醫保，67人因病住院報銷醫藥費10萬餘元。
四、堅持四輪驅動。一是領導高位推動。為切實破解征地、拆遷、安置過程中遇到的難題，縣委、縣政府主要領導多次召開專題會議研究對策，要求各級黨政組織必須創新思維，創新舉措，積極破解，創造性、系統性提出保障失地農民利益“七條渠道”。對民眾反映的問題，落實專人負責，責令限時處理。～年7月1日以來，全縣共處理解決征地、拆遷、安置等信訪件75件，做到件件有落實，事事有回音。二是部門積極聯動。今年3月，組織開展了保障失地農民利益“七條渠道”實施突擊月活動，集中力量，狠抓了“七條渠道”的實施。縣社保局針對失地農民無力一次性支付參保費的情況，實行了“簽訂協定、分三年繳費”的政策，有效地提高了參保率。有關部門主動上門為失地農民辦理社保、醫保、就業指導，提供免費服務，方便民眾，減輕農民負擔。三是鎮村配合互動。鄉鎮、村抽調大量幹部配合做好征地、拆遷、安置協調工作，配合部門落實“七條渠道”措施。旭日村發揮村級集體經濟實力較強的優勢，從集體收益中安排一定資金為本村失地農民參
加養老保險的進行補貼，並為每個失地農民辦理了3年的醫療保險。四是組織督查促動。縣委、縣政府主要領導多次帶隊深夜到安置小區督查，督促各有關方面切實加快施工建設進度；定期對“七條渠道”落實情況進行現場督查，也組織了部分縣人大代表、政協委員、老幹部代表對其進行專項視察督查，使全縣征地拆遷安置工作得以穩步推進。針對我縣提出了妥善處理征地、拆遷、安置問題的一系列新舉措，國家勞動保障部、建設部、省國土資源廳、建設廳、省外有關縣市和兄弟縣市都先後赴我縣督查和考察學習，對我們起到很好的推動作用，在充分聽取上級部門和其它縣市的建議後，對存在一些不足積極進行予以整改和完善，為進一步加快推進工業化、城鎮化進程打下了堅實的基矗