經我們初步測算,今年黑木耳、烤菸、果菜和特色養殖業四個主導產業預計人均純收入4120元,占人均收入的87%,因此今年實現農民人均純收入4750元是完全有把握的。
三、以對俄經貿戰略升級為契機,扶強做大龍型經濟
用足用活對俄經貿科技合作戰略升級優惠政策,搶抓龍港、兩江協作機遇,加快培育壯大一批科技含量高、產業鏈條長、支撐能力強的現代農式企業。一是擴大招商引項目。圍繞國內外特色農業資源開發,採取定向定位招商、產業鏈招商、網上招商等方式,吸引國內外知名龍頭企業落戶東寧。依託全國唯一的日本絨螯蟹原產地優勢,已爭取農業部海洋漁業局立項投資,面向全國創建立省品牌。啟動興建總投資1.1億元人民幣的東寧哈達中俄果菜批發市場,該項目已於1月31日與哈達集團成功簽訂了建設協定,批發市場選址於東寧火車站前道西,占地面積10萬平方米,共分3期完成,一期工程建設投資5000萬元,主要建設1萬平方米的果菜周轉庫、1萬平方米的氣調庫、1萬平方米的果菜交易大棚、3000平方米的綜合服務樓,工程自XX年4月動工興建,力爭今年10月前竣工並投入試營業。二是培育龍頭興產業。進一步整合縣鎮村三級資源優勢,引導生產要素向重點骨幹企業和行業集中,做大做強勝利果菜貯藏保鮮批發大市場、龍祥藥業、五星優質米加工廠等優勢農副產品產加銷龍頭,促進地域特色支柱產業快速隆起。三是活化渠道增實力。從實際出發,大中小企業一起上,內外貿一起搞,知名品牌一起創,多種經濟成份一視同仁,爭取建成一批充分利用本地特有優勢、帶動區域發展、使農民從中受益的項目。推行“公司+基地+農戶”產業化發展模式,引導龍頭企業與農戶建立新型利益分配機制,實現利益共享、風險共擔,確保龍型經濟快速有序發展。
三、以可持續發展為目標,提升農業整體素質
堅持科技興農、集約經營,提高特色農產品品質,改善農業生態環境和基礎條件,推動農業和農村經濟持續健康發展。一是加強綠色食品開發。深入實施綠色食品升級和無公害食品計畫,加快綠色食品基地建設,發展綠色水稻5萬畝、無公害果品6萬畝、綠色出口蔬菜2萬畝,綠色食品認證和指導面積分別達到18萬和25萬畝。二是完善扶持服務體系。重點扶持培育食用菌、圓蔥、果菜、特色養殖等30個行業協會示範點。繼續實施農業信息“進村入戶”工程,強化“農業110”諮詢服務熱線和“村村通”網路功能,加快農業信息化進程。以高標準農業科技示範園區建設,推廣普及水稻大中棚缽體育秧、堆積式烤房改造、畜禽人工繁育改良等30項實用技術,大力實施科技入戶工程,做到科技人員到戶、良種良法到田、技術要領到人。三是加強基礎設施建設。持續改善水利設施,治理新城溝、太平泉、萬鹿溝、綏芬河4條小流域工程即將啟動,年末完成九佛溝、新城溝水庫消險和28個村自來水改造工程,新增節水灌溉面積1000畝。扶持組建農機服務合作社,提高農機裝備水平,實現田間綜合作業機械化率達到78%以上。重點推進“豬沼果”綜合開發,建設沼氣池1000處,促進農村能源建設。四是化解農村各種矛盾。完善“鎮財鎮用縣監管”、“村財民理鎮代管”體制,嚴格資金使用和財務流程;多渠道化解鎮村債務,創新“一事一議”籌資籌勞機制,籌資範圍擴大到應籌總量60%以上。穩妥解決農村土地矛盾糾紛,認真落實減輕農民負擔各項政策。強力推進農業貸款投放,最大限度滿足農民生產生活的合理資金需求。積極落實《關於妥善解決農村土地承包糾紛問題的若干意見》,認真搞好矛盾排查,嚴肅工作責任和工作紀律,採取強有力措施,及時疏導和化解矛盾。積極落實工作責任,逐級負責地解決問題,做到能在村解決的就在村解決,能在鄉解決的就在鄉解決,確保問題解決不出縣,保持農村社會穩定。