縣計畫生育工作匯報材料

(六)嚴格一個程式。今年區政府對獎勵扶助政策的進一步規範有了新的、更嚴格的規定,我們要進一步嚴格項目戶申報條件,建立起集資金管理、資格確認、資金髮放和社會監督四個環節於一體的資金髮放管理方式,確保獎勵扶助政策執行的公平公正、到戶到人。特別是明確規定對在外縣落實絕育措施的,無論其是否符合“少生快富”政策規定,在我縣一律不予申報項目戶;本縣籍農民流動在外兩年以上的不予申報“少生快富”項目戶;在外一年以上,其子女數在當地無法核實的流動人口,要申報“少生快富”項目戶,必須持現居住地縣級以上人口和計畫生育部門出具的計畫生育證明,並由戶籍所在鄉鎮鄉鎮長、分管領導、計生站站長、行政村幹部聯保方可申報。

(七)落實一項政策。政府馬縣長指示,計畫縣財政拿出50~70萬元專項資金,對夠孩次結紮絕育的育齡婦女,每人一次性發給政府補貼200元;對夠孩次純女絕育婦女、少生快富戶絕育婦女每人發給政府補貼400元,激勵廣大育齡民眾自覺執行計畫生育。另外,縣上計畫拿出10萬元專項資金,為村級計畫生育聯絡員每人配發一輛“計畫生育宣傳服務腳踏車”,主要用於支持聯絡員走村串戶、深化宣傳教育,從根本上解決基層計畫生育信息報送不及時、管理根不上的問題。

(八)增加一項服務。為了提高計畫生育綜合節育率,為藥具避孕人群提供便捷、有效的藥具服務,在大鄉鎮設立2-3個,小鄉鎮設立1-2個便民避孕藥具發放點,並為全縣177個藥管員配發了藥具箱和藥具包,儘量滿足藥具避孕人員藥具需要。

(九)深化一項宣傳。繼續以婚育新風進萬家、關愛女孩行動等活動為載體,抓住引導民眾生育觀念轉變這個核心,三月底前在各鄉鎮交通要道醒目處分別製作一面大型固定計畫生育宣傳牌19面,四月底前在全縣各交通要道和主要村道刷寫規範性宣傳標語1000條,增強人口和計畫生育的社會化宣傳;在各鄉鎮人口學校至少分別舉辦兩期計畫生育基礎知識培訓班,著力提高民眾知識的普及率;製作一期區級計畫生育專題節目,兩期縣級計畫生育專題節目,切實豐富計畫生育的宣傳內容;做好宣傳掛圖、宣傳折頁等宣傳品的進村入戶工作,至少製作30塊宣傳展板,增強計畫生育宣傳教育的社會影響力。

(十)加強一個聯動。加強與縣公安、衛生、教育、宗教部門的聯繫,構建聯動機制。請公安部門協助嚴格、規範戶口管理,杜絕為不經處罰的超生戶辦理入戶手續;請衛生部門協助嚴格出生證明開具,同時落實“四免一補”分娩政策,促動育齡婦女住院分娩;請教育部門協助,嚴格入學戶口審查,把好超生戶子女入學關;請宗教部門協助,教育阿訇不要為未領結婚證的育齡男女念“尼卡哈。”

總體來看,今年各鄉鎮抓人口和計畫生育工作的思路清晰,安排及時,措施得力,特別是在全縣人口和計畫生育工作會議之後,經過一個多月的攻堅,我縣人口與計畫生育工作取得了一定的成績,但在平時工作中,特別是從重點工作完成情況和兩次抽樣調查結果看,我們也發現了工作存在的許多不足和問題,主要表現在以下五個方面:一是村為主工作機制落實還不到位。全縣普遍存在“縣鄉兩頭熱,村級一頭冷”的現象,尤其是基層人口和計畫生育底子不清的問題比較突出。二是計畫生育經常性工作還不到位。計畫生育三查服務沒有及時跟進,特別是基層人口計生工作網路沒有發揮應有的作用,基礎信息上報不及時,不準確,人口統計誤差大,漏登、漏報問題突出;三是節育措施落實還不到位。主要表現在節育措施落實不及時,術後管控普遍不力,超生問題沒有根治,不夠間隔生育現象普遍,早婚早育時有發生;四是計畫生育依法行政工作還不到位。符合政策再生育人群《再生育》證持證率普遍偏低,個別鄉鎮對社會撫養費仍然存在“墊征”現象;五是重點工作進度偏緩,全縣工作進度不平衡。截止3月16日,除結紮完成全年任務的 %,置環只完成全年任務的 %,少生快富項目僅完成全年任務的 %,純女戶結紮只完成節前任務的39.6%。還有個別鄉鎮在純女戶結紮和超生社會撫養費徵收工作上沒有打開局面。