同志們：
為了全面掌握全市人口與計畫生育工作現狀，實事求是地考核評估～年度上半年人口與計畫生育各項指標的完成情況，正確分析和把握全市上半年人口與計畫生育工作形勢，更好地指導和改進我市人口與計畫生育工作，市人口和計畫生育局按照市人民政府的安排部署，對三縣區的上半年人口與計畫生育工作情況進行了調查考核。下面，結合調查考核情況，我就全市上半年人口與計畫生育工作情況作一簡要通報，並就下半年工作講幾點意見。
一、關於全市上半年人口與計畫生育工作的基本評價
從調查考核情況來看，全市上半年人口與計畫生育工作總體形勢是好的，主要指標完成情況較好，但在一些具體工作和指標上還存在突出問題。總的感覺是有成績但突出問題也不少，形勢令人擔憂，需要認真總結和思考，需要進一步的努力和強化。
（一）主要任務指標完成情況
綜合調查情況，今年上半年，全市出生人口888人，出生率為6.32‰，低於計畫目標10.68個百分點。在出生的888人中，一孩529人，其中早育5人；二孩284人，其中不夠間隔39人；三孩61人，其中夠間隔5人、不夠間隔10人、超生46人，四孩及以上14人。全市計畫生育率為87.16%，高於計畫目標8.16個百分點；二孩間隔符合率為86.27%，三孩間隔符合率為29.41%；多孩超生率為6.76%，高於計畫目標4.46個百分點；出生統計誤差率為11.26%，高於控制指標5.76個百分點；合格村創建率為38.98%，低於計畫指標23.62個百分點。共查出出生漏報100人，政策外懷孕27人,其中不夠間隔13人,超孩次懷孕14人。
（二）主要工作特點
一是目標責任管理得到有效落實。今年上半年，全市各級黨政組織把計畫生育工作列為各項工作的重中之重，進一步強化了目標責任管理，各縣區對～年度人口與計畫生育工作進行了全面考核，並兌現了目標管理責任獎懲，海原縣還對後三名的鎮鄉進行黃牌警示。在全市計生工作會議之後，三縣區均層層簽訂了目標管理責任書，把計畫生育工作與經濟工作同安排、同部署、同考核，自加壓力，紮實苦幹，工作出現了新起色。中寧縣對近年來的計畫生育工作進行了回頭看，對存在的問題進行了認真查擺，特別是對以皮埋為主的長效節育措施落實引發的弊病進行分析研究，調整工作思路，重新制定工作措施。海原縣在摘掉計畫生育警示黃牌以後，再接再厲，將～年定為計畫生育攻堅年，並在～年12月1日至～年4月5日，開展了千人百日計畫生育攻堅大會戰，結紮3521例，放環3302例，完成純女戶絕育420例，少生快富工程536例。中衛城區各鎮（鄉）以實施聯合國人口基金會生殖健康/計畫生育項目為契機，全面提升優質服務工作水平，人口與計畫生育工作邁上良性發展軌道。
二是優質服務得到有效堅持。中衛城區以優質服務為主線，因地制宜、山川有別，積極穩妥地開展了以避孕節育知情選擇為主要內容的優質服務工作。市技術服務站抓住項目實施的大好機遇，藉助於項目配備的先進設備，在開展“三查”服務的基礎上，拓寬服務項目和服務半徑，增加心電圖、兩對半等新的服務項目，對東園、迎水、永康3個鎮的58個村進行了生殖健康檢查，服務民眾1600人次。在服務範圍上由原來的中衛城區擴展到中寧、海原兩縣，抽調技術人員到中寧縣喊叫水鄉等地區開展服務，歷時20天，結紮72例。同時，按照《常用計畫生育技術常規》的要求，重新規範了五種計畫生育手術記錄、疑難病例討論記錄、站內感染記錄等，使服務向科學化、規範化的方向邁進。城區各鎮（鄉）計生服務中心積極創造條件，創新服務環境，改進服務方法，與當地衛生部門聯合，送技術下鄉，送服務下鄉，積極開展了常見婦科病的普查普治服務活動。