“少生快富”的致富典型，使民眾在潛移默化中受到教育和啟迪。二要豐富內容。要採取入戶送資料、下鄉送文化、廣場演節目、會場賽知識、牆上出板報、電視播專題等形式深入鄉村基層開展宣教活動，特別是加強少生優生知識、生殖健康/計畫生育項目知識、保健知識的宣傳，提高民眾受教育面。三要注重效果。在各種形式的宣傳教育活動中要重點突出宣傳效果，要在傳統宣傳的基礎上重點宣傳先進的生育觀，樹立科學的發展觀，要突出愛滋病預防、青春期教育、男性參與、關愛女孩、依法維權、以及弱勢群體的自我保護，力求以新穎、溫馨、生動、明了的形式構建新型生育文化。
（二）健全計生網路，強化“村為主”機制。建立健全計畫生育工作網路，著力強化“村為主”的工作機制是防止工作斷層斷檔、全面提升計畫生育工作水平最有效的途徑。要加快計畫生育投入體制改革，配齊配強計生專乾，實行聯勞付酬，加強規範培訓。要強化“村為主”的工作機制，將做民眾的思想教育工作、落實節育措施、人口統計、台帳運轉、信息反愧孕前管理、流動人口管理、宣傳培訓等工作放在基層，真正形成“縣指導、鄉負責、村為主、隊基儲戶落實”的計畫生育工作新機制。
（三）拓展服務領域，服務重心下移。一要增加服務項目。要在過去“三查”的基礎上拓寬服務項目，擴面增量，增加心電圖、兩對半等新的服務項目。二要拓寬服務半徑。要將流動人口、社區人口一併納入管理，將疑難病例、特殊病例和弱勢人群的服務建立跟蹤服務檔案，把工作的重心放在基層、放在社區、放在村組、放在山區。對有意躲避“三查”的婦女緊盯不放，對政策外懷孕的跟蹤追擊，該人流的人流，該引產的引產，決不姑息遷就。三要規範服務行為。要教育計生服務人員刻苦鑽研專業技術，認真學習操作規程，改善服務環境，提高服務質量。要採取計衛聯手、育醫結合，落實優質服務的各個環節。川區要分類指導，因地制宜，積極穩妥地搞好避孕節育措施的知情選擇，對二女戶要在獎勵扶持的基礎上促其採取結紮措施。山區要加大“少生快富”工程的實施力度，繼續堅持夠孩次結紮、間隔上環等長效節育措施的落實。
（四）實行綜合治理，狠抓流動人口管理。一是加強制度建設。要認真貫徹《流動人口計畫生育管理辦法》，進一步完善流出地和流入地共同管理流動人口的管理機制，建立流動人口信息互通制度，規範建全流動人口檔案，本著有利於服務、有利於管理的原則，推動流動人口管理制度化、規範化，實現信息互通、檔案同建、管理同步。二是嚴格執法。要加強經常性執法工作，要嚴把“三關”，查驗“三證”，從源頭上和環節上管好管住，嚴歷查處計畫生育違法案件。三是齊抓共管。要加快建立以現居住地管理為主的工作格局，全面推行靜態管理和動態管理相結合的社會制約模式，大力推行婚育證、暫住證、身份證、服務證和流動人口管理卡“四證一卡”制度，推行流入地、流出地和用工單位聯手管理；計生部門要與公安、工商、城建等部門通力協作，緊密配合，對流動人口齊抓共管，使流動人口能夠自覺規範自己的生育行為。