（五）嚴格依法行政，加強計生法制建設。一是加強計畫生育法律法規和相關法律的宣傳學習培訓。二是向民眾宣傳，使《人口法》、人口政策、生育政策等相關知識做到家喻戶曉，要舉辦不同類型的培訓班，通過知識競賽、現場會等形式提高計生幹部的執法水平。三是規範法律程式，嚴格依法辦案。要規範法律文書，按照《行政許可法》的要求清理地方性行政法規。四是推行執法責任制。要明確執法主體，成立專門的計生行政執法機構。在辦理計生案件時，按法律要求，做到法律使用準確，程式合法、證據確實，定性準確，對受理的政策外生育案件全部按照“一法三規一條例”依法辦理。五是加大執法力度，加強配合協調，形成強大的執法合力，強化社會撫養費徵收工作，遏制計畫外生育現象的抬頭。
（六）實施少生快富，創新利益導向。一是要加快實施“少生快富”工程，加快建立農村部分計畫生育家庭獎勵扶助制度，繼續推進“少生快富”工程的試點工作，並逐步擴大輻射面。重點對農村獨生子女和雙女戶家庭，子女傷、並殘、死家庭，計畫生育手術併發症、後遣症導致困難的家庭給予獎勵扶助。要以項目帶動促進計畫生育“少生快富”工程的開展。二是大力推進計畫生育“三結合”工作，繼續開展“幸福工程”——救助貧困母親活動，讓資金滾動運轉，擴大救助面。三是進一步強化激勵機制。要鼓勵農村獨生子女戶、二女（三女）結紮戶進入園區，並在政策上大力傾斜提供政策服務和資金扶持。對為加快城市化進程而集體進行農轉非的家庭提供勞務輸出和創造發展二、三產業的環境，讓他們真正享受實行計畫生育的優惠待遇，從而帶動和引導民眾少生快富奔小康。