三、加強制度建設,加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。
制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環節,也是規範依法行政的一項重要措施。我局按照從源頭上預防腐敗的要求,針對去年治理商業賄賂自查自糾階段發現的薄弱環節,年初即重新修訂了《xx市商務局機關工作人員考勤制度》、《xx市商務局差旅費管理暫行辦法》、《xx市商務局機關公務接待制度》、《xx市商務局公務用車管理制度》、《xx市商務局電話管理制度》等五項制度。今年5月中旬,針對社會上股市紅火、機關內出現上班炒股的苗頭,及時出台了《關於重申嚴禁上班時間網上炒股的緊急通知》,並在幹部大會上反覆宣講,及時扼制和杜絕了這種現象,很好維護了機關形象。我們還根據我局業務工作實際擬定了“xx市商務局精神”和“行風建設八不準”以規範全局幹部職工的行為和辦事程式,通過各項制度的建立健全,形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制,為防止和減少貪腐的發生起到了有效的防範作用。
四、加強監督,將各項制度落在實處。
制度建立了貴在落實,落實了制度就落實了監督。我們是從“人、錢、權、物”等重點環節入手的;一是在人事上,近年來我局新提拔的幹部都是按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的要求,紀檢組全程參與,進行了民主推薦,黨組審議,用前公示,做到公正、公開、公平地選拔,大家都心服口服。二是所有業務審批,我們都本著應進俱進的原則,進入行政中心,並將辦事程式、流程和投訴電話等製作成卡片,方便服務對象並接受監督;三是重大業務事項必須經集體討論決定,去年我們出台了《xx市商務局重大業務事項報告討論制度》,由相關科室、規財科、紀檢和分管領導組成項目評審小組,經評審後,提交黨組討論決定,這樣既發揮了集體智慧又避免了不廉潔行為的產生。四是對公用物資的管理上,我局成立了資產清理辦公室,要求財務上有物資帳,辦公室有實物帳。五是在錢上的監督是:5000元以上開支須經集體討論決定;接待上嚴格執行市委的有關規定,做到“定點、定量、總量控制,統一安排,專人審批,勤儉節約”的原則,三單合一,以利監督。在監督方式上:一是加強黨內監督,我們制定了《商務局黨雙重組織生活制度》要求黨組一班人以一個普通黨員的身份,自覺接受黨組織的教育和監督,以高於普通黨員的標準,當好排頭兵;二是接受民眾監督,通過開展述職、述廉和實行財務公開等形式,接受全局黨員幹部的監督;三是接受社會的監督,我局開展政務公開活動,把我局的工作職能、辦事程式、聯繫人、聯繫電話、投訴電話等都公布在政府網上和商務之窗網站上以接受企業和社會的監督。