五、明年“三外”工作思路和舉措
（一）全縣開放型經濟發展思路
以鄧小平理論和“” 重要思想為指導，深入落實科學發展觀，始終堅持改革開放不動搖，以強縣富民為目的，以提高開放型經濟發展的總體水平為方向，推動外貿、外資、外經“三外”聯動，實現外經貿工作的新突破，為全縣經濟跨越式發展作出貢獻。
（二）對策建議
1.解放思想，提高認識，增強信心，積極主動， 迎接新一輪外經貿發展的挑戰 。
各級、各部門應統一思想，認識開放型經濟工作的重要性，圍繞縣委、縣政府提出的跨域發展的整體戰略部署，奮起拼搏，盡力擺脫目前的落後局面，實現開放型經濟進位爭先，為全縣經濟發展作出應有的貢獻。主要措施是強化領導，加大組織領導力度，完善科學目標考核機制，繼續實行外經貿工作目標考核激勵措施，將開放型經濟工作作為重點和難點來抓，爭取實現實質性進展和突破。
2.突出重點，尋求突破。
重點抓好以下幾個方面：
（1）圍繞轉變外貿增長方式，以特色產業為基礎，抓大扶強，打造××外貿出口優勢產業。目前我縣在農副產品加工、機械鑄造、木業加工等行業有一定的基礎，但考慮到我縣存在出口量小、無龍頭企業和無拳頭產品等方面的不足，建議縣委、縣政府和各級各部門做好以下幾個方面的工作:
一是，深入調研，立足特色基礎產業，著眼長遠利益，制訂外經貿科學發展規劃。根據國家和省市關於對外貿易發展的方針策略，我們應立足縣情，制訂發展規劃，分步實施，以打造產業集群優勢為突破口爭取實現外貿的跨越式發展。兩年內使我縣年出口1000萬美元的企業由目前的1家增加到 3-5家；在農產品加工、機械鑄造、木製品(家具)等行業均培育出2-3家年出口500萬美元以上的重點企業；爭取培育一到兩個省、市級自主出口品牌；爭取培育一個省級"出口產品基地"。作為外經貿主管部門，省外經貿廳將“培育出口基地”作為推動產業集聚，打造區域品牌的重要抓手，在基地的公共技術、服務平台以及農產品可追溯體系建設方面將給予積極扶持。
二是完善針對重點出口企業、重點出口產品（品牌）、重點出口產業的的扶持政策，充實一批新的潛力企業，加大扶持力度，擴大扶持項目，盡力培育一批大型、優勢、龍頭外貿出口企業。
三是積極採取措施，促進企業抓好內部管理，堅持科技創新，提升企業素質，實現外貿增長由粗放型向集約型轉變。改變過去企業各自為戰、分散經營的狀況，加強對外貿易經濟合作商會、行業協會的建設，充分發揮商會、協會在收集市場信息、提供諮詢服務、推進行業技術進步、維護企業和行業整體利益方面的功能，協調一致，統一對外，積極應對國際貿易保護主義的挑戰。如我縣可積極發揮木業管理協會、鑄造業協會等方面的職能作用，避免企業低水平惡性競爭，幫助支柱行業做大做強。
（2）以開發區建設為載體，完善開發區招商引資功能，突出重點，注重實效，狠抓利用外資工作不放鬆。利用外資工作不僅是完成責任指標的事，對××經濟大發展有著更深遠的意義。要重點做到“兩個並重一個突出”。“兩個並重”：一是開展招商活動與抓項目落實並重。二是抓全面發動與尋求重點突破並重。對新落戶的一批外資企業如金田化工項目、富鴻置業項目、港華燃氣項目等加快推進，爭取早日建成投產。目前全縣上下重視招商、齊心協力抓招商的氛圍已經形成，下步的關鍵是要集中力量在引進大項目上尋求突破。各級、各部門應變壓力為動力，振奮精神，以招商引資為手段，創新思維，腳踏實地，圍繞外資項目洽談、落地和外商投資企業擴大規模生產，增資擴股等作好工作。“一個突出”就是突出××經濟開發區的外資利用主陣地作用。