（3）支持鼓勵有條件的企業“走出去”，提升外經工作水平。充分利用國家和省、市一系列的鼓勵政策，支持企業開拓境外投資合作的領域，在對外承包工程和勞務合作方面邁出新步伐。
3.集中精力，強化協調，不斷增強推動外經貿發展的全力。
面對複雜多變的外經貿工作形勢，各級、各部門要進一步集中精力，齊心協力，克服困難，千方百計促進我縣外經貿加快發展。當前要抓好“兩創”：一要創新扶持方式。認真做好上級政策的梳理、分析，指導企業用好用足支持外經貿發展的政策，進一步完善促進政策，切實提高政策對外經貿發展的引導和促進作用。二要創優服務。各涉外部門要加快職能轉變，不斷最佳化各項外經貿業務管理流程，把工作重心下移，加強為外經貿基層服務的意識和能力。
六、外經貿工作存在的突出問題及需市政府協調解決的重要事項，及對全市外經貿工作的建議
我縣開放型經濟工作的基礎相對薄弱，外經貿結構還不能適應發展的要求。產業、企業的規模與效益尚不協調，國際分工總體上處與產業鏈和價值鏈的低端，應變能力和整體競爭力有待提高；土地資源、環境容量、人力資源短缺制約外經貿空間的拓展和質量的提升。
外貿方面：
一是我縣對外貿易主體力量較弱，結構不合理。表現在一方面出口企業數量少，增長慢。新增項目較少，自營出口隊伍缺乏新生力量，增長點較少。目前我縣有自營出口業績的企業僅30多家，而像邳州有110多家、銅山有50多家，在徐州六縣(市）就有很大差距，更不要與蘇南先進地區比了。其次具有產業優勢的龍頭出口企業缺乏，規模大的出口企業數量少。例如我縣30多家有實績的出口企業中，xx年出口量超100-500萬美元的企業9家，500萬美元-1000萬美元的企業1家，1000萬美元以上的1家；xx年1-8月出口超100萬美元的企業僅4家，其每個企業平均月出口額不足30萬美元。再者，企業抗風險能力不強。主要因為我縣多數企業起點較低，在資金、技術、產品開發、市場行銷、質量監督等方面施行的是粗放式管理，在順境中還有生存能力，一旦遇到不利環境則因抗風險能力不足而面臨較大危機。
二是外貿出口與優勢特色產業打造結合不夠，重點不突出。表現在至今我縣沒有明確的涉及外向型經濟發展的產業規劃。農副產品加工出口有一定優勢，但發展差距較大。一個產業是不是優勢產業，關鍵看它的出口在全國的占比有多高，出口增速是否快過全市平均水平。作為占我縣出口總量70%以上的農副產品，產品質量和加工水平低，新品種研發和技術創新能力弱，使我縣農副產品出口加工暫難形成優勢產業。作為農業大縣，工業小縣，目前，我縣農產品加工業發展水平相對落後，出口農產品中初級產品占60%以上。目前，世界蔬菜的3個增長點在於精加工的速凍蔬菜、真空保鮮蔬菜、保健型蔬菜上。另外農產品出口龍頭企業少，企業普遍規模小，實力弱，組織化程度低，技術創新能力薄弱，缺乏品牌產品，抵禦出口市場風險和突破技術壁壘的能力不強。勞動密集型的工藝品鑄造、機械加工等行業存在規模較小，整體技術含量低，產業升級慢等不足。部分企業是本來靠低廉價格競爭的出口企業，由於成本升高，他們的產品可能失去競爭力，被擠出市場。