各位領導、同志們:
今天,省林業廳――帶領省市集體林權制度改革檢查驗收組一行深入我縣進行林改檢查驗收。首先,讓我們用掌聲對驗收組一行的到來表示熱烈的歡迎。藉此機會,我謹代表――縣委、縣政府向長期以來關心、支持我縣集體林權制度改革工作的各級領導表示衷心的感謝。下面,我簡要匯報三個方面內容:
一、――縣林改工作基本情況
――縣地處福建東北部,被譽為“中國太子參之鄉”、“中國民間藝術之鄉”,XX年10月順利通過國家級生態示範縣試點建設預驗收。全縣轄7鄉2鎮、112個行政村和4個社區,總人口10.3萬人,其中農業人口2.2萬戶8.8萬人。土地總面積81.5萬畝,其中林業用地面積66.7萬畝,有林地面積50.8萬畝,森林覆蓋率62.3%,活立木總蓄積量48.8萬立方米。XX年全縣實現林業經濟總產值16911萬元,其中林業第一產業產值5679萬元,比增38.6%。
實施集體林權制度改革以來,我縣根據縣界勘定結果,及時調整了林地區劃範圍(其中石洋鄉1799畝集體林地被劃入鄰市轄區),並考慮到國家級生態示範縣建設的需要,將村、鎮周圍的25997畝商品林先後界定為縣級生態公益林。經重新核對統計,全縣林業用地實有面積66.5萬畝,其中:生態公益林面積24.6萬畝(省重點生態公益林面積22.0萬畝)、占37%;應明晰產權商品林面積38.4萬畝、占57.7%;暫不列入應明晰產權商品林面積3.5萬畝、占5.3%;全縣林權應登記發證面積63.0萬畝,占94.7%;商品林面積1000畝以下的行政村20個,有改革任務的行政村96個。截至XX年11月30日,全縣共完成集體商品林產權明晰面積36.3萬畝,占應明晰產權面積的94.6%;完成林權區劃申請登記面積62.9萬畝,占林權應登記發(換)證面積的99.9%;完成電腦錄入面積62.8萬畝,占符合條件申請登記面積的100%;已發放林權證25本,面積2.4萬畝。經縣林改檢查驗收組的嚴格檢查驗收,96個有林改任務的行政村中,合格村45個,基本合格村51個,合格率為100%;9個鄉鎮中,有3個鄉鎮全面完成改革任務,6個鄉鎮基本完成改革任務,林改受益農戶XX1戶,受益面達90.5%,鄉鎮的綜合滿意率在96.3-100%之間,全縣的綜合滿意率為97.5%。我們採取的主要措施是:
1、加強組織領導,強化協調保障。縣委縣政府高度重視集體林權制度改革工作,三年來,切實做到部署及時、措施有力,大膽探索、全面推進,切實從組織上強化領導、從隊伍上加強建設、從檢查上深化監督、從工作上注重協調、從物質上做好保障,確保了林改工作穩步有序有效推進。一是成立了縣、鄉、村三級林改工作領導小組和工作機構,組建了村級林改監審小組,並根據各級領導班子的變動情況,及時調整充實,從組織領導上確保林改工作紮實推進。二是組建了村級林改工作隊。按照“縣直接領導、鄉鎮負責組織、部門搞好服務、村具體實施”的工作機制,從縣直各部門、各鄉鎮抽調了301名熟悉農村工作的幹部,組建了116個林改工作隊,深入各鄉鎮、村組織開展林改工作。三是深化檢查監督。縣人大開展專項執法檢查,強化人大代表監督工作。縣政協組織委員開展“集體林權制度改革與森林防火”專項調研,對林改工作提出了建設性的意見和建議。四是認真傳達貫徹上級精神。每次省、市林改會議後,我縣及時進行傳達,並按要求認真抓好貫徹落實。據統計,XX年6月以來,全縣先後11次召開林改專題會議或結合農村工作會議傳達省、市林改有關精神,確保了林改工作能夠始終保持高壓態勢。五是多方籌集經費。三年來,我縣通過採取上級補助、縣財政專項列支和鄉鎮配套相結合的辦法,共投入林改專項資金36萬元(其中省市補助13.4萬元、縣財政投入11萬元、鄉鎮級配套11.6萬元),確保了林改工作的正常運轉。同時,縣直有關部門根據自身職責大力協作配合,形成了齊心協力,齊抓共管的局面,有力地推動了全縣林改工作深入開展。