(二) 配套管網對接工程進展迅速。
初,我市制定了區域供水一期工程與沿線各鎮的配套管網對接方案,並進入實質性設計和施工階段。到底,一期供水的8個鎮(區)已完成近30公里的配套管網工程,總投資約4500萬元。為加速區域供水一期工程配套網管的全覆蓋,市政府將配套管網西線工程列入為民辦實事項目,通過一年的努力,總投資約6000萬元的43公里配套管網西線工程於該年底竣工,並順利通水。與此同時,還完成了配套管網東線工程的踏勘、測量、可行性研究、施工圖設計等前期工作,為今年實現區域供水全覆蓋奠定了基礎。目前,總投資2億多元的東線配套管網工程已全線開工,其中丁平線段(雪岸至林梓路段)的管道鋪設任務已基本完成,9月底管網鋪設將全部到位,確保10月底全線通水。
(三) 城鄉供水價格制定合理。
為實現區域供水的順利對接,市相關部門深入基層調查研究,對新一輪水價進行了認真測算評估。在充分考慮廣大民眾的承受能力及各自來水廠現有生產設備的折舊、維護、保養成本等因素的基礎上,參照周邊縣(市)區域供水價格,與鵬鷂水務及海安縣反覆磋商,確定了城鄉供水價格方案,於3月正式實施。新的水價出台後,相關部門通過多種形式,全方位宣傳區域供水的重要性、必要性以及出台新水價的背景和依據。市政府對居民、工商業用水和“低保戶”、“特困職工”的生活用水分別實施了補貼政策,得到了廣大人民民眾的理解和支持。
(四) 運行管理機制初步建立。
為保證區域供水工程的順利運行,市政府先後出台了《市政府關於加強區域供水工程運行管理的實施辦法》、《如皋市供水管道及其附屬設施保護規定》等政策檔案,對工程運行管理的原則、主體、範圍、職責等進行了明確,為工程運行提供了堅實的制度保障。在市住建局組建了市區域供水管理處,具體負責區域供水日常監督管理,加大了沿線管網、已接水廠的巡查、督查力度,確保區域供水安全運行。
二、存在的問題與矛盾
(一)配套管網東線工程作業量大、工期緊、任務重。
區域供水配套管網東線工程是我市實行區域供水全覆蓋的重要組成部分,全長80多公里,沿線涉及13個鎮(區)、36個村(居)。實施的主要工程有80多公里的球墨鑄鐵管道敷設,34條大、中型過河節點,1個日產5萬噸的增壓站以及相關鎮(區)清水池(貯水罐)的建設等多個項目。目前,該項工程除丁平線段管道鋪設已基本完成外,其餘部分均剛剛開工,對照市委、市政府確保10月底全線通水的時點要求,工程的推進力度還有待進一步加大。此外,管材價格的上漲、相關部門行政許可費用要價過高等問題也對工程進度形成了不小的阻力。
(二)水源地污染源眾多,且管理難度較大。
我市區域供水取水口位於如皋港開發區南端,取水口控制區域附近就是船隻過往頻繁的港區,如果放任船隻在該區域內亂停亂排或發生沉船事故,必將嚴重污染水源。密布於取水口上游的化工、機械製造等極易造成環境污染的工業企業,一旦發生有毒物質泄漏,後果將不堪構想。此外,作為備用水源的市鎮兩級老水厂部分水源由於長期不用,或是污物淤積嚴重,或是靠近污染企業,如不及時加以管理整改,一旦主管線出現問題,將再無備用水源可用。