（三）多措並舉，努力提高區域供水售水量，確保實現共贏。
一是加強宣傳，提高廣大人民民眾飲用優質自來水的積極性。要利用多種媒體平台開展形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳飲用水安全科普知識，提倡飲用優質自來水。二是重拳出擊，杜絕違法違規用水現象。各鎮(區)黨委政府及市相關職能部門要密切配合，統一行動，對部分民營小水廠盜水、自製劣質水以及少數企事業單位和民眾偷采偷用地下水的現象，採取綜合措施予以制止，必要時要進行嚴肅查處。三是引入競爭機制，保證水價保持在合理水平。現有鵬鷂水廠制水成本較高，市政府及相關部門一方面要在加強對該企業服務的同時，加大監管力度，做到企業經濟效益和社會效益有機統一。另一方面又要從長計議，考慮將我市區域供水網與南通市供水網實施對接，實現多渠道供水，這樣既引入了競爭機制，促使自來水價格長期保持在合理水平，又提升了供水安全度。
（四）深化改革、理順關係，強化區域供水監督管理。
市政府要責成相關部門對全市民營小水廠進行調查摸底，本著有利於加強監管、保證水質、提高效益的目標，在借鑑周邊縣、市成功經驗的基礎上，及早拿出符合我市實際的改制方案，改革民營小水廠現有經營模式，實行統一經營，統一管理，從根本上消除劣質水的來源，保證區域供水質量和整體經營效益。
要加大區域供水工程運營的監管力度。市、鎮兩級政府和相關部門要進一步理順管理體制，明確各自職責，特別是行業管理部門要切實擔負起責任，加強工程運營各環節管理工作的研究，創新工作舉措，把區域供水科學管理好、經營好。要建立和完善各部門協調機制，住建、衛生、環保、水務、質監等職能部門要加強溝通與合作，開展經常性聯合執法，共同做好區域供水監督管理工作。要強化市區域供水工程管理處的監管職能，確保工程的後續管理能夠全面到位。各鎮（區）要加大自來水水費的收繳力度，努力構建供水用水良性運作機制。
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