建立平等協商集體契約工作情況匯報

為深入貫徹落實《勞動法》、《工會法》,按照上級工會的要求,雞西礦業集團工會於1996年9月在全公司推行了平等協商制度,1997年初簽訂了集體契約。近XX年裡,這“兩項”制度在雞西礦業集團的各級組織和廣大幹部職工中,經歷了學習認識、實踐提高、再學習深化認識、再實踐完善制度的發展過程,到目前全公司所有單位都推行了平等協商制度,有29個直屬單位簽訂了集體契約,履約率不斷提高。在調整企業勞資關係,維護職工合法權益,促進職工隊伍穩定和解困發展上,起到了應有作用。

一、平等協商和集體契約工作基本情況

1、學習貫徹《勞動法》,建立“兩項”制度。1996年9月,建立了企業內部《平等協商試行辦法》,成立了平等協商委員會。在平等協商的基礎上,1997年初,經職代會討論通過後,簽訂了集體契約,有31個直屬單位也建立了“兩項”制度,為工會依法維護職工合法權益提供了法規性保證。但當時雞西礦業集團生產經營處於危困時期,原煤產量低,資金緊缺,職工開支不及時,煤炭銷售不暢。既使在這種生產經營環境下,我們會同有關部門,對企業貫徹《勞動法》進行了調查研究。當時按照《勞動法》標準我們公司有19條難以兌現。主要是拖欠職工工資,加班延點工資、勞動保護、福利待遇等涉及職工切身利益的事情難兌現。但根據企業的現狀,我們起草了《集體契約》文本,與行政進行協商,在考慮到企業實際困難,職工基本要求,又不有悖於《勞動法》。雖然當時的集體契約低於《勞動法》規定和職工的要求,但也遠遠高於企業的承受能力,使“兩項”制度在企業得到了推行。

2、實善“兩項”制度,嚴格運作標準。隨著企業生產經營形勢的逐步好轉,XX年對全公司“兩項”制度建設情況進行了調研,各基層工會和職工普遍反映,實行了5年的集體契約標準低、水平低,並結合企業實行全員勞動契約制的試點工作,我們在1個煤礦、2個廠處進行補充、規範集體契約試點工作。指導、幫助電力分公司工會起草了集體契約文本,在其職代會通過實施後,公司工會將《電力分公司集體契約》轉發到各直屬單位學習借鑑。在總結幾年來實行“兩項”制度經驗的基礎上,結合3個試點單位的經驗做法,XX年,公司工會經查閱法律法規和中央檔案,結合企業生產經營情況,重新起草了《雞西礦業集團集體契約》文本,幾經協商,並召開有關部門負責人會議進行修改補充,形成了較為完善的契約文本,共9章46條,在年末職代會上進行了簽訂。同時,全公司29個直屬單位也都簽訂了集體契約,使“兩項”制度在企業進入了制度化、規範化、法制化軌道。

二、平等協商集體契約工作的主要做法

雞西礦業集團自1994年陷入困境以後,涉及到職工切身利益的事項難以兌現。如,工資拖欠嚴重,勞動保護髮放不及時,福利待遇難兌現。XX年以後,企業經濟形勢逐漸回升,有的單位在職工利益上做的較好,有個別單位不夠重視。針對這一狀況,根據《勞動法》的標準,在簽集體契約中做了統一規定。並明確規定,基層單位的集體契約標準不能低於公司的標準,如低於公司標準按公司集體契約文本執行,使職工的切身利益得到了保護。主要做法是:

1、健全制度,跟蹤問效。為使“兩項”制度的有效實施,我們建立了部門分工負責制、季度協商制、履約調查整改制、職工代表專題視察制、契約兌現率向職工代表大會報告制等一些配套制度與規定,來對集體契約履約情況進行制約,提高契約的履約率。

2、突出重點,階段推進。XX年補充完善後的集體契約,基本上符合《勞動法》的標準,大多數單位可以履行,但有一些單位也有一定的難度,為此,我們採取了逐條兌現,分階段推進,先易後難的辦法,實施集體契約。

一是抓熱點,提高“兩堂一舍”建設標準。組織職工代表對職工食堂、澡堂、宿舍、井下職工班中餐等涉及職工工作、生活福利方面的事情進行視察,並提出整改建議,得到了行政重視,解決了“兩堂一舍”“髒、亂、差”,職工浴池無淋浴和作業服發放不及時的問題。特別是在10個煤礦恢復了中斷XX年之久的井下職工班中餐(保健麵包)。使職工的勞動保護和福利待遇得到保障。