㈥民營企業自身素質也存在諸多問題。主要是：大部分企業規模小、資本結構單一，都是採用家族式或家長式的管理模式和治理機制，集責、權、利於業主一人之身，無法適應市場經濟條件下企業管理與運行的要求。部分民營企業主自身素質應對不了市場經濟下企業經營發展的需要，缺乏科技意識、管理意識、法律意識、道德意識、奉獻意識和社會意識。有的還固步自封，看不到自身的弱點，不易接受新事物。在經營上還是一些小農經濟思想在支配自己的行為，在企業管理、科技進步、創產品品牌、新產品開發、規模擴張等現代企業發展要素方面動腦筋少，下苦功少，總想在機遇上找出路，在關係上做文章，在酒席上找竅門，遇到問題怨天憂人的情緒較為嚴重，致使企業在逆境中無法前行。特別是部分企業過分依賴政策優惠、政府扶助，自立自強、自我發展的意識不強。大部分企業都是走一步看一步，沒有自身的戰略思維，沒有長遠的計畫安排，沒有培養和創立結合自身實際、顯示自身特色的經營理念，不注重企業文化建設，沒有形成自身的核心競爭能力，缺乏科學發展觀。大部分企業不是用制度去規範管理，而是管理雜亂無章，管理人員很不穩定，各項企業管理基礎工作都未建立，完全由業主隨意而為，沒有治理機制、教育機制、激勵機制。員工沒有形成團隊意識，完全處於僱傭地位，沒有積極性。管理人才、技術人才缺乏是民企的普遍現象，雖然業主也意識到這一問題，但沒有自我培育人才的意識。在人才引進、人才使用上總想十全十美，一本萬利，沒有聚賢求人的氣魄，沒有努力創造一個人才生存、發展的環境，形成現在這種越是人才緊缺的企業越是無人登門的現象。民營企業職工的權益保障基本上處於一種有法未依的狀況，大部分企業都沒有簽訂規範的勞動契約，職工的社會保障幾乎是塊空白。
三、對鼓勵引導和支持民營企業發展的建議
根據國務院“36條意見”和我縣民營企業的發展現狀，對鼓勵引導和支持我縣民營企業發展，我們建議：
㈠制訂戰略規劃，實施政策引導
認真搞好我縣民營企業發展戰略的“xxx”規劃，並制定相關的政策，進行巨觀調控和引導，使我縣民營企業的發展工作步入有序、科學、健康的發展軌道，提高民營企業的發展質量。政策上要堅持四個基本取向：一是要進一步解放思想，消除各種體制障礙，確立民營企業的市場主體地位，使各類企業能獲得平等待遇，實現公平競爭；二是進一步實施大開放戰略，打破壟斷，突破體制、政策障礙，全方位、多領域擴大對民營經濟的開放力度，為民營企業的發展構築更寬的平台；三是要堅持科學的發展觀，利用政策引導，使我縣民營企業在產業結構、行業布局、自身責任上與我縣的經濟、社會發展所需、經濟實力所能、國家經濟政策所允更加合拍，企業效益與社會效益更緊密結合，在社會主義市場經濟規律的軌道上，獲得持續發展；四是要強化政策的引導力度，資源配製、信貸調控、稅費減免是社會主義市場經濟中，政策調控民營經濟的主要手段，應充分利用這些手段來引導民營企業朝著健康、有序、合理、高效的方向發展。
㈡發掘比較優勢，調整產業結構
我縣是個人口大縣，有著豐富的勞力資源和80萬人口的生活必需品消費市場；我縣是個農業大縣，種養業有很大的發展潛力；我縣礦產、森林、旅遊、水電、蠶桑等資源豐富，依靠這些資源的開發和深加工，可以形成產業鏈，形成產業群。這些都是我們發展民營企業的比較優勢，我們應充分利用這些比較優勢去鼓勵和促進民營企業的發展。為充分發揮我縣的比較優勢，調整我縣民企的產業結構，提升民企的發展素質，建議實施有效措施，從以下十個方面鼓勵引導民企發展：鼓勵發展科技型民營企業，推動科技創新；鼓勵各類仁人智士以個人才智和科技入股民營企業，推進民企技術進步、管理提升；鼓勵各類資源深加工企業的發展，形成資源開發產業鏈；鼓勵勞動密集型企業的發展；鼓勵日常生活食品和日用品加工業的發展，將家門口的市場做活；鼓勵民營資本投資農業產業化開發，發展農、副產品加工銷售企業，通過農、工、商一體化經營，帶動農村種養業的發展；鼓勵民營資本發展現代服務業和社會事業；鼓勵民營資本進入基礎設施和城鎮公用事業領域；鼓勵民企通過聯營合股方式實行企業聯合，在資源配置、資金扶助、服務措施上實施扶強、扶大的傾斜策略，使一些素質較好的企業儘快做強做大，成為頂樑柱；鼓勵發展本土企業，給本土企業創造一個平等競爭的發展平台，使他們獲得更快的發展。