城鎮化的推進,使二、三產業的發展由分散到集聚,並產生互動效應,加快了農村勞動力的轉移速度。為此,根據晉中市的統一安排,我區承擔實施了國家農業部的“陽光工程”培訓就業任務,依託晉中農校和山西省職業介紹技能培訓學校,對農民工職業技能進行實地培訓。開設了計算機套用、餐飲服務、物業保全、電子裝配、服裝加工等專業。全年共培訓農民工1856人,超額完成任務的15.6%,其中有60%學員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業,就業推薦率達到100%,就業成功率達到82%左右,就業穩定率達到95%以上。
據調查,我區農業勞動力總數為12.9萬個,其中18—45歲的10萬人,從事農牧業生產實際需要的為6萬個,剩餘勞動力即需轉移勞動力5.6萬個。~年全區累計轉移勞動力總數達到4.2萬個,占總需求的75%,比上年增長21.7%。從我區~年農民現金收入構成來看,工資性收入是增長的主動力,貢獻率為26.6%。全區農村居民的工資性收入為人均1064元,比上年增加115.52元,增長29.6%。其中,在本鄉地域勞動得到的收入為649元。
(三)新型工業化是農民增加收入的落腳點
加快工業化能夠為農業提供廣闊市場,推動農村工業化,還可以拓寬服務業發展空間,帶動相關產業的發展。像我們搞的工業園區建設,總體規劃面積20平方公里,涉及3個鄉鎮8個村,如何在加快發展的同時,妥善安置那些失去土地的農民,就成為必須解決的頭等大事。經過認真分析研究,我們制定了兩條措施,第一條是產業轉移,一方面,工業園區現有企業建設投產後,將新增近兩萬個就業崗位。針對這一情況,我們著手制訂了培訓計畫,為失去土地的農民提供必要的職業技能培訓,造就一支高素質的產業大軍。目前,園區已投入資金15萬元,對101名農民進行了實用技術培訓,先後安置846名農村剩餘勞動力,占到一期工程所涉及4個村總勞動力的40%。另一方面,我們在園區內規劃了若干生活服務區,為農民提供非常優惠的政策,使他們向餐飲、娛樂、購物、運輸等第三產業轉移。第二條是產業帶動,我們結合榆次區的產業特點,不遺餘力地引進能夠消化當地農產品的加工企業,提高農產品的附加值,實現以工補農,以工促農。象白象速食麵8條生產線投產後,年消化麵粉就達12萬噸。可以預料,隨著工業園區的進一步發展,將對我區農村工業化起到不可估量的推動作用。
三、把科技創新作為增加農民收入的方式,在推廣上出新
新形式培訓,造就農業專家。面對農業科技推廣的新形勢,我們全面實施創新工程,出台優惠政策,鼓勵科技人員通過租賃農民承包地、參與農民土地入股和技術承包等方式,建立以農業新技術試驗示範、優良種苗繁育、實用技術培訓為主要服務內容的農業科技示範園,以示範園為“田間課堂”,通過現場參觀,使解決問題有針對性,不再是“黑板上種田”,農技推廣效率大大提高。技術部門還根據各自的業務經常深入鄉村進行季節性實地指導,現場培訓,印發一些實用技術的“明白紙”,帶著農民乾,做給農民看,逐步實現一戶一個明白人和村村都有科技示範戶這個目標,造就了一批不走的農業科技專家。什貼李坊村農民從未搞過溫室大棚,今年實施旱作農業工程,利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術人員緊張的情況下,抽調了一名素質較高的專業技術人員進駐該村,從溫室的規劃設計到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進行全方面指導。目前,棚內西紅柿長勢良好,估計畝均效益在萬元以上,並為全區及至華北旱垣地區發展高效旱作農業走出一條嶄新的路子。同時,我區還繼續開展了“雙千雙萬”工程大培訓,發放光碟25類150盤。共培訓農民1800餘場次,培訓人數29.8萬人次,發放資料34萬份。修文、烏金山等鄉鎮還組織外出學習,更新觀念,引進技術,發展當地經濟。