3．流動人口的管理上出現漏洞。流動人口管理是目前計畫生育工作薄弱環節，對流動人口約束力不夠，沒有形成良好的管理體制，造成流動人口管理到位率低，特別是流動人口持證率、契約簽訂率低，因有些街道辦事處沒有配備專業醫務人員造成“三查”率相當低。從抽樣調查情況來看，雖然三月份各單位都開展了大規模的流動人口清查活動，但有的社區還是沒有徹底摸清流動人口期內出生的底子，甚至對查出來的漏報的流動人口期內出生茫然不知。這說明流動人口清查還不很理想，清查不徹底，我們的計生流動人口管理也還存在一些漏洞。
4．二孩出生性別比偏高。上半年我區二孩性別比為110.81，比正常值高2.81個點，這說明民眾的生育觀念還沒有完全轉變，部分人為了達到生男孩的目的，非法鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠。因此，應加大對“兩非”行為的打擊力度。
5．“三查”到位率與報表數據不符。外出經商或打工人員的“三查”工作沒有強有力的管理手段，對流出育婦沒按時寄回孕檢證明也沒有有效的制約手段。目前還出現了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。
6．統計質量有待進一步提高，計生工作重心需下移。經過市、區多次抽樣調查，出生漏報時有發生，錯漏報出生的現象仍然嚴重，這將直接影響我區的統計準確率，務必引起各單位高度重視。切實提高基層單位統計質量也是我區計畫生育工作一項艱巨任務。
7．基層基礎工作還有待進一步提高。一是鄉鎮紅外線治療儀和宣教設備沒發揮好作用；二是還有一部分村（居）委會村務公開欄內容不全，設備破舊，陣地建設不符合要求；三是台帳漏登或錯登現象仍然存在。
針對上述分析存在的問題，為確保今年人口與計畫生育工作責任目標的全面完成。各鄉鎮、辦事處務必加強管理，採取切實可行的措施，做好各項工作。
1．抓黨政領導重視關。強化領導責任，提高認識，認真落實XX年省編辦、省人事廳、省計生委聯合下發的39號檔案和貫徹執行《湖南省人口與計畫生育條例》精神，重點抓管理、抓落實。
2．抓宣傳教育、優質服務常規性的工作任務。重點抓婚育新風進萬家活動，把宣傳工作始終放在計畫生育工作的首位，使計畫生育新型生育文化進村入戶，把社區的計生文化走廊作為社區居民的宣傳陣地，通過一系列宣傳教育和優質服務活動，引導民眾生育觀念的轉變，達到民眾自覺實行計畫生育。
3．夯實基層基礎工作。使各項工作規範化，充分發揮計算機科學管理開展信息引導服務，指導村級計生專乾進行隨訪服務和避孕藥具的發放工作，切實做到各類帳、卡、表、冊和電腦數據的一致性。
4．繼續加大流動人口管理力度。今年城市四區抽樣 /> --> 管理和服務。