xx古城具有2700多年的悠久歷史，擁有眾多的文物古蹟，全縣各級重點文物保護單位99處，其中國家級5處，省級14處，市級4處，縣級76處。1998年，xx古城被xx命名為第二批國家歷史文化名城；1997年12月3日，整座古城和古城外的雙林寺、鎮國寺被聯合國教科文組織列入《世界文化遺產名錄》，99處重點文物保護單位中，有27處被列入世界文化遺產清單。在2.25平方公里的xx古城內，古城牆、古民居、古街巷、古店鋪、古廟宇等各類建築保存完好，風貌猶存；以市樓為中心，以南大街為軸線，對稱地分布著左城隍、右衙署，左文廟、右武廟，東道觀、西寺院的這種古代左文右武的封建禮制格局；古城內主要街道兩側，完好地保存了220多家古店鋪；古城內擁有3798處具有保護價值的古民居，其中保存完整的有448處。xx古城的所有這些特徵，為人們展示了一幅中國歷史發展中非同尋常的文化、社會、經濟、宗教發展的完整畫卷，是中國漢民族城市在明清時期的傑出範例。
面對這一豐厚的文化遺產，保護管理的責任非常重大，同時，如何利用好先輩留下的珍貴財富發展好旅遊業，也同樣具有重大意義。在各級領導、專家學者、新聞媒體以及社會各界的關注和支持下，xx古城的保護和旅遊業的發展走過了一個從自發到自覺、逐漸理性的過程。從1997年申報世界文化遺產成功之後，國家、盛市各級對xx古城保護和旅遊產業的發展給予了高度重視。XX年，全省調整產業結構“1311”項目中，將xx古城列入全省旅遊業發展的十大旅遊景區。～年全省旅遊產業工作會議上，將xx古城作為全省旅遊產業重點支持發展的兩大龍頭之一。～年晉中市開始實施雙百項目，xx古城旅遊業項目和xx縣城市基礎設施建設項目連續兩年被列入全市雙百項目，主要內容有：xx古城旅遊綜合開發項目，包括8大類46項工程，總投資為4.58億元；城市集中供熱供氣項目，總投資2.27億元；康寧街拓寬及商業開發項目，總投資15000萬元；污水處理廠項目，總投資4300萬元；xx古城旅聯實業公司文廟開發項目，總投資3200萬元；xx中學新校建設項目，總投資1.3億元；麗澤苑大酒店新建項目，總投資3100萬元。從1997年之後，國家、盛市三級計畫部門加大了對xx發展旅遊業以及城市基礎設施建設的支持力度，共給予投資8150萬元，其中國家4850萬元，省2820萬元，市480萬元。所有這些支持，都對xx這樣一個基礎薄弱、財力緊張的地區起到了非常重要的作用。
同時xx歷屆縣委、政府充分審視分析和深刻認識到“古城存在的唯一性、古城保護的完整性、古城文化的厚重性、古城景點的多樣性、古城內部的混合性”這樣一些基本特徵，積極借鑑國內外成功經驗，堅持以人為本的施政觀念和經營城市的發展理念，從解決發展過程中體制、機制、資金、技術等方面的問題著手，走出了一條保護與開發並舉、建設與管理並重的路子，最終實現了文物保護、旅遊發展、城市建設共贏的目標。在短短的幾年間，xx古城以其豐富多彩、古色古香的人文景觀，成為國內外遊人嚮往的旅遊勝地，旅遊產業有力地拉動了縣域經濟和社會的快速發展。如今的xx古城，已經成為展示中國漢民族文化的大型博物館，成為我縣經濟與社會持續發展的拉動力，成為全省的旅遊龍頭。～年，xx古城共接待國內外遊客63萬人，門票收入4800萬元，旅遊及相關產業綜合收入4.3億元，分別是1998年的20倍、25倍和18倍。分析xx古城旅遊業的發展，大致有這樣幾個方面
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一、堅持保護為主的原則，全面夯實旅遊發展的基矗
xx縣在發展旅遊產業的過程，始終遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，始終遵循保護文物就是對歷史負責、對未來負的思想，始終遵循保護文物就是發展旅遊的理念，全方位地加強文物保護工作。
一是實施依法保護。在盛市的高度重視下，1998年11月30日，山西省人大常委會頒發了《xx古城保護條例》，這是全國第一個針對歷史文化名城和遺產保護的省級立法，這一條例成為xx縣保護古城的法律依據，成為制定縣城建設規劃、古城保護規劃、旅遊發展規劃和古城保護管理制度的大綱。根據《xx古城保護條例》，經山西省政府批准，xx先後出台了《xx縣縣城總體規劃》和《xx縣歷史文化名城保護規劃》；XX年縣人大常委會通過了《傳統建築和歷史街區保護的若干規定》和《城市管理行政處罰權集中管理辦法》；針對古城內消防設施失天不足的問題，縣政府制定出台了《加強文物單位、古城區消防安全管理的規定》和《古城內電氣線路改造的方案》。特別是最近以來，以市政府檔案上報省政府《xx古城消防安全隱患問題整改和基礎設施建設方案》，得到了省領導的高度重視，張寶順省長親自做出批示，梁濱副省長組織召開了專門協調會予以研究解決。所有這些法律、法規、規章、制度和方案的出台，使文物保護工作更具操作性，更加具體化，促進了文物保～制化進程。近幾年來，根據文物保～律、法規、制度和規定，堅持“修舊如舊、以存其真”的方針，