8月1日起,我們已經將30人以下的非重大勞動爭議投訴案件下放到各社區調解,通過這幾天的運作,有80%多的案件在社區得到了處理解決,既為勞務工提供了就近投訴的方便,又使勞動站的監察隊伍從原來繁重的調解工作中解脫出來,把工作重點放到日常監察防範為主上來,大大提高了我們對全街道企業勞動關係狀況的管理效果。
三、嚴格貫徹落實勞動法律法規,堅持在勞動關係協調中依法行政
勞動關係協調工作是一項政策性很強的工作,我們作為具體的工作人員,既要維護勞動者的合法權益,也要維護企業的合法權益,既要嚴格執行法律法規,還要努力促進經濟發展。因此,依法行政在勞動關係的協調中就顯得尤為重要。在日常的勞動爭議案件調解中,我們堅持把好“四關”,依法妥善處理各類勞資糾紛,避免了勞資矛盾的外部化、尖銳化,得到了勞資雙方的肯定和讚許。一是“教育關”。近年來,勞資雙方的法律意識不斷增強,但是與構建和諧社會的要求仍有差距,與勞動工作法律化、規範化、制度化的要求仍有差距。因此,我們加大了勞動法律法規教育的力度,開展了形式多樣,內容豐富的宣傳教育活動。如街頭政策法規諮詢、送法到企業、舉辦企業管理人員培訓班、在《合興昌信息》及電視台刊發標語,曝光典型案件等,使企業自覺守法,勞動者知法、守法、用法的意識與日俱增。二是“信訪關”。街道一級的勞動信訪視窗,是勞資矛盾集聚的一個平台,這裡的問題解決不好,就有可能激化和擴大矛盾,引發更多不穩定的因素。我們通過建立系列制度,包括工作規範,節假日接訪、領導包案、督查落實,歸口負責制度等等。形成了一個接訪、登記、調解、反愧歸檔的工作流程,一年365天,包括五一、十一、春節假期,天天有人接訪,方便了民眾。一些重大勞資信訪案件,如年初時,紅竣達、強成廠、天陽廠等企業老闆逃匿等,涉及人數超過500人,在鎮領導的關心下,在有關社區的支持下都一一妥善解決。避免了多起重大訪、集體訪、越級訪的發生。三是“調解關”。對一些重大案件,如企業老闆負債逃芪又拖欠工人工資的,我們在調解上下功夫,力爭做到“三準”。即找準主要矛盾。案件的真實情況如何,員工的真正要求如何,工人代表的影響如何,都是我們在調解中要抓住的重點,抓住了這些,就能夠對症下藥,徹底解決。抓準責任主體。誰是真正的企業老闆,誰是房東,誰是可以負全責的對象,我們在調解中也非常注意這些問題,如今年媒體多次曝光的欣陽電子廠員工張可強工傷賠付一案,企業的法人代表並不是真正的老闆,事發後隱藏逃走,我們通過調查取證,多次聯繫,最終為張可強爭取到了27萬元的賠償,維護了他的合法權益。抓準政策。當前的勞資糾紛案件非常複雜,企業性質不同,員工要求不同,企業情況不同,我們只能是個案處理,一案一策,對一些個體無牌企業,經常是動員房東負責拿出部分散費,動員員工自謀出路;對一些有限公司,則儘量爭取市區的欠薪基金來解決;對一些“三來一補”企業,則要求屬地社區負主要責任。運用各種手段和辦法,達到解決問題,維護穩定為目的。四是“執法關”。對一些違法違規的企業,我們堅決處理,決不容情。今年1至9月,我們就開出了整改85份,對46間企業進行了罰款處理,特別是年初對台資企業蒙超瑩公司逾時加班處以32萬元的措施,成為我鎮建鎮以來最大的一宗勞動監察罰款,起到了很好的警示作用。颶風行動中,又對132家企業進行了罰款處理,對企業自覺走上法制軌道起到了推動作用。勞動管理工作涉及面廣,難度大,要真正做好,確實不容易,以上只是我們在長期的工作中的一些粗淺的體會,藉此拋磚引玉,供各位領導批評指正。