西向鎮二街、五街聘請洛陽專家,規劃設計了現代化的別墅和歐式建築風格的農民社區,現已建成200餘座,商貿建材市場、文化娛樂中心近期也將開工建設。為解決農村民眾的看病難、看病貴等問題,我們建立了社會保障醫院,全面啟動新型農村合作醫療,全市農民參合率目前已達到88%以上。三是圍繞“文明程度高”的目標,我們深入開展了“十星級”文明農戶評選、文明村街、文明鄉鎮創建等各類農村文明創建活動,倡導健康、文明、科學的生活方式,改變農村的各種陳規陋習,著力創造一個民眾文化生活豐富多彩、鄰里之間和睦相處的良好社會環境。全市96%的村街建起了高標準的文化中心,並使其成為集科普推廣中心、普法中心、廉政文化中心、婚育新風中心、文體活動中心等為一體的農村工作的重要平台。
同時,充分利用遠程教育網路、農民夜校等陣地,啟動了農民“素質教育工程”,開展全方位、多層面的教育培訓,提高農民素質。四是圍繞“村容整潔美”的目標,我們及時將城市四創活動向鄉村延伸,開展了創建“省級衛生城鎮”和農村環境衛生集中整治活動,大部分村街成立了環衛隊伍,實行環衛保潔制度,基本上做到了垃圾日產日清,農村人居環境明顯改善。××鎮私營企業老闆和農民,為支持和諧新農村創建活動,紛紛慷慨解囊,共捐資40多萬元用於道路建設,改善了民眾的出行條件。五是圍繞“管理講民主”的目標,鞏固第五屆村委換屆成果。各村(街)按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務公開、財務公開等“四民主、兩公開”的總體目標和要求,深入開展了民主管理、村民自治活動,進一步健全完善了村民自治機制。同時,我們把創建和諧新農村作為開展第三批先進性教育活動的載體,豐富活動內容,並通過創建活動,讓民眾看到農村發生的深刻變化,來展示先進性教育活動取得的成果。
三、當前我市農業、農村經濟運行情況
和諧新農村創建活動開展以來,我市農業、農村經濟保持了平穩較快增長,預計第一季度,實現農業總產值2.43億元,同比增長13%;實現農業增加值1.46億元,增長13.1%;農民人均現金收入1150元,增長27.7%。主要表現在以下幾個方面:
一是主要農業作物長勢喜人。目前,全市優質小麥種植面積約31萬畝,其中一類苗占69.4%,二類苗占29.3%,如果不出現大的自然災害,今年小麥將繼續保持穩定高產。二是農業種植結構繼續最佳化。通過多年來的結構調整,目前,××鎮二郎廟、××村的植桑養蠶,××鄉趙莊村的蓮魚共養,××鄉後趙村的玫瑰種植,××鎮××村的山前坡地萬畝果園,××鎮××村的中藥材基地,環城蔬菜種植基地,××鄉××村的綠色食品等特色農業已初具規模,正在成為農村經濟新的增長點。三是涉農企業不斷發展壯大。大力扶持華寶公司、新興公司、中原製革廠、港龍懷參公司、麥研面業、×北黃牛毛驢市場等一批省、××市農產品加工龍頭企業,目前,全市農業龍頭企業達17家,農村專業合作社總數達57家,農產品購銷企業和交易市場達28個,帶動農戶達4.1萬戶。四是畜牧產業發展勢頭強勁。截止今年3月底,全市牛存欄3.79萬頭(其中奶牛存欄2603頭),生豬存欄19.65萬頭,山綿羊存欄6.35萬隻,家禽存欄199.45萬隻,較去年同期均有不同程度的增長。
五是春耕備耕工作準備充分。目前,我市供銷社已準備各類優質化肥2.6萬餘噸、農藥130餘噸、農地膜180餘噸、中小農具6萬餘件、農藥械4000餘件,基本滿足了春耕備耕的需要。
四、存在的主要問題
一是農資價格增長過快,農民種糧成本增加。儘管從去年起我省已經全部免除了農業稅,實施了種糧直補政策,但是農用物資價格自去年以來不斷上揚,並仍有上漲趨勢。如1605等殺蟲劑從每噸1500元漲至1575元,除草劑從每噸XX元漲至2100元,農藥價格平均漲幅5%;農地膜從每噸1.1萬元漲至1.3萬元,平均漲幅18.2%,化肥從每噸1800元漲至1830元,銷售旺季增幅可能更大,導致種糧成本進一步加大。
二是糧食價格不斷下滑,農民種糧增收不明顯。去年6月份以來,我市小麥價格持續走低,糧食市場購銷不暢,種糧農民惜售心理十分嚴重,小麥價格從每市斤0.73元跌至0.68元,並仍有下跌趨勢。雖然國家出台了糧食保護價收購政策,但由於地方缺乏資金,不能夠很好的落實,造成農民種糧效益不高。
三是作業成本高影響農機化進程。去年以來,柴油價格和農業機械價格的的持續上漲,僅柴油價格就連續上漲4次,從每噸4210元漲至4967元,平均每升上漲0.66元;農業機械以75匹馬力的拖拉機和福田小麥收割機為例,拖拉機從每台7.55萬元漲至7.93萬元,福田小麥收割機從7.45萬元漲至7.97萬元,從而導致農機作業成本不斷提高,效益持續下降,農民對農機的投資熱情不高,影響了我市農機化進程。
五、有關建議
(一)由於社會主義新農村建設剛剛啟動,尚未形成成熟的作法和經驗,不少地方都在摸索階段,對發展模式和發展方向仍存在一些疑問,建議以改革開放初期建設經濟特區帶動經濟發展的方式,確定部分農村經濟發展基礎較好的縣市作為試點縣市,在政策、資金、科技、人才等方面給予大力支持,樹立典型,為其它縣市積累經驗,提供借鑑,帶動社會主義新農村建設的全面發展。