XX縣委、縣政府認真貫徹落實XX縣委、縣政府關於新農村建設工作有關檔案精神,加強領導,認真研究制定方案,全面動員部署,精心組織實施,紮實推進新農村建設的各項工作。
一、認真謀劃,確立新農村建設的目標任務。按照新農村建設二十字的要求,XX縣認真汲取江西贛州經驗,結合實際,提出把“四有一新”作為XX縣新農村建設的主要內容,即:有一個富民的主導產業,通過大力發展現代農業和農村二、三產業,逐步形成“一鎮一業”、“一村一品”;有一個科學的村鎮規劃,通過10年左右時間的努力,逐步將目前1萬多個自然村落最佳化成600多個農民居住集中區;有一個民主的治理制度,通過健全農村民主選舉、民主決策、民主治理、民主監督等各項村民自治制度,形成布滿活力的村民自治新機制;有一個和諧的社會環境,通過“四清、四改”和文明村鎮創建活動,基本實現試點村鎮環境整潔,各項公共設施配套;培育一批新型農民,使每戶農民至少把握一門實用技術或職業技能,每戶轉移1—2名勞動力。明確把“三年打基礎、五年見成效、力爭十年提前達小康”作為新農村建設的主要目標。三年打基礎就是兩年內完成所有村莊規劃編制任務,三年內示範村鎮工程和村莊整治工作取得明顯進展;五年見成效就是通過五年的實施,全縣50的村鎮基本達到文明村鎮標準;力爭十年提前達小康就是到2025年左右,全縣80以上的村鎮實現農業主導產業做強做大,農村工業化進程不斷加快,農村現代服務業水平顯著提升,農民科學文化和思想道德素質明顯提高,農村面貌有較大改觀,初步形成城鄉一體化的格局。
二、以示範村鎮建設為重點,制訂配套措施強力推進。XX縣選擇了秦欄、汊澗2個鎮和28個行政村作為新農村建設示範工程試點村鎮,制定了具體的示範村鎮建設推進機制和配套政策。一是在領導力量上推進。縣裡成立了新農村建設工作領導組,建立了黨委主要領導親自抓、負總責的制度;對試點村鎮實行一名縣級領導牽頭,3個縣直部門幫扶,1-2個重點企業支持,並從縣直機關和事業單位選派一批優秀幹部擔任指導員,駐村指導新農村建設。二是在宣傳發動上推進。制定了新農村建設宣傳活動方案,並在縣電台、電視台、政府網站開闢了新農村建設宣傳專欄,由縣委黨校、農委、講師組等部門組建宣講團,開展建設社會主義新農村巡迴宣講活動。三是在資金政策上推進。財政拿出XX萬元用於新農村試點建設,1000萬元用於村莊規劃和試點村的啟動經費,1000萬元用於扶持試點鎮和經濟強鎮工業園區基礎設施建設、招商引資等投入。同時,還將農村公路“村村通”工程、農村勞動力轉移培訓“陽光工程”、農村能源建設項目、農業“三增”項目等各類扶持“三農”的項目優先向試點村鎮安排。
三、以村莊規劃和“四清”為切入點,全面啟動新農村建設。縣裡先後邀請了東南大學、南京大學、安徽建工學院、XX縣規劃設計院等有資質的設計單位深入我縣農村調研,編制村鎮規劃。預計6月底前,將全面完成試點村鎮村莊規劃編制任務,年底完成200個左右的村莊規劃編制任務。同時,組織開展了以清除門前屋後垃圾、雜草、污水、亂堆亂放為內容的“四清”工作,村容村貌有了明顯改善,村鎮髒亂差問題得到初步整治。
四、以培育經濟強鎮為結合點,夯實新農村建設的物質基礎和支撐條件。圍繞加快經濟強鎮建設,重點加大了三個方面的扶持力度:一是在園區建設上給予扶持。拿出1000多萬元的資金用於2個試點鎮和銅城、楊村、安樂3個經濟強鎮園區基礎設施建設和招商引資工作。今年以來,5個經濟強鎮已投入園區建設資金XX多萬元,協定引進外資接近4.5億元。二是在招商引資上給予支持。去年縣財政兌現了招商引資優惠政策的經費達到500萬元。對於涉及全縣經濟發展、有較強輻射帶動作用的大項目,按照“一事一議”的原則,由縣財政給予試點鎮一定的補助費用,支持經濟強鎮招商引資。三是在發展現代農業上給予幫助。今年加大了縣財政涉農項目資金的整合力度,通過多種渠道籌集1000多萬元的配套資金,支持經濟強鎮優質農產品示範基地建設、農業產業化龍頭企業、農民專業合作經濟組織和農村信息化建設。
關於組織工作情況的匯報材料
我們XX縣域總面積XXX平方公里,轄X鎮X鄉,XXX個行政村。總人口XX萬。現有黨委(總支)XX個,黨支部Xx個,黨員XXX名。近年來,我們認真貫徹落實省市委的部署,按照科學發展觀的要求,創新工作思路和工作方式,把促進人的發展和依靠人謀發展作為組織工作的出發點和落腳點,以創建發展型班子為重點,以實施“先鋒工程”為載體,堅持用事業凝聚人心,用實踐造就人才,營造出鼓勵幹事業、支持乾成事業、幫助乾好事業的良好氛圍和社會環境,促進了全縣經濟社會又好又快發展。XX年,全縣生產總值實現41.8億元,同比增長9.7%。財政收入實現2.55億元,其中一般預算收入實現1.04億元。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現8260元和4218元,同比分別增長11.5%和15.5%。今年上半年,全縣生產總值實現17.95億元,同比增長11.2%。我縣先後榮獲全國普法依法治理先進縣、公路網化建設先進縣、科技工作先進縣、雙擁模範縣和全省農村黨建工作先進縣等多項榮譽稱號。我們的具體做法和體會是: