莆田市人民檢察院工作報告

三、圍繞執法為民,不斷加強和改進檢察工作。堅持從人民民眾滿意的地方做起,從人民民眾不滿意的地方改起,著力民生、改善民生、保障民生,切實把檢察權作為維護人民民眾利益的權力,把執法崗位作為服務人民民眾的平台。

積極化解社會矛盾糾紛。堅持把化解社會矛盾糾紛貫穿於執法辦案的全過程,不斷改進信訪接待工作,暢通信訪渠道,誠心誠意為民眾解決合理訴求,共辦理民眾來信來訪1323件,排查調處疑難涉法信訪38件。進一步解決民眾控告難申訴難的問題,全面推行檢察長接訪制度和控告申訴首辦責任制度,在鄉鎮設立下訪、巡訪點,按照“帶案下訪、定期巡訪,有案辦案、無案宣傳”的工作要求,組織幹警深入鄉村街道,開展法律諮詢、法制宣傳、信訪接待,直接面對民眾釋法說理、答疑解難、定紛止爭,把問題解決在首辦環節,把矛盾化解在基層。通過開展涉檢信訪排查清理專項活動,對全市排查的26件重點涉檢信訪案件,實行定領導、定專人、定方案、定時限,在立案和結案後分別當面聽取申訴人意見,使這26件長期上訪的疑難信訪案件得到妥善解決。

積極運用寬嚴相濟的刑事政策減少社會不安定因素。我們把落實寬嚴相濟刑事政策作為構建和諧社會的重要措施,切實改變就案辦案的陳舊觀念,強調在執法辦案中,把握好嚴格依法、區別對待和注重效果三個基本要求。對嚴重刑事犯罪堅決嚴厲打擊,做到該嚴則嚴;對主觀惡性較小、犯罪情節輕微的未成年犯、從犯和過失犯,特別是因鄰里糾紛、家庭矛盾所引起的輕傷案件,堅持教育、感化和挽救方針,慎重使用逮捕權和起訴權,做到當寬則寬。決定不批准逮捕193人、不起訴73人,同比分別上升25%和160%。積極探索輕罪案件不捕直訴、未成年人犯罪案件分案審查和輕微刑事案件訴前和解等做法,依法擴大簡易程式和簡化審理程式的適用。全年兩級檢察院幹警深入43名未成年犯和輕傷害犯的發案地,進行調解,促成雙方和解,並依法作出相對不起訴決定,化消極因素為積極因素,在社會產生良好反響。