當前，在加快改革開放，建設社會主義市場經濟的新形勢下，公安隊伍的思想政治工作出現了很多新情況、新問題。面對新形勢，如何按照周永康同志在全國“20公”上提出的要求，帶出一支“政治合格，業務精通，作風優良，執法公正”的隊伍，切實加強和改進公安思想政治工作，就成為公安機關亟待解決的一個實際問題。
一、隊伍現狀
以xx省xx縣為例，該縣位於xx省的南部，全縣幅員面積xx平方公里，轄xx個鄉鎮，人口49萬。維護xx社會政治穩定的公安隊伍，到2010年，全局現有民警250人，大學文化程度xx人，占xx，大專文化xx人，占xx，中專xx人，占xx。除局領導外，有主任科員10人，副主任科員11。近年來，公安機關先後開展了“三項教育”、整肅警風警紀的“五條禁令”的貫徹執行，從解放思想的“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”的大討論，“立警為公，執法為民”、“公正執法樹形象”的教育整頓，從“人要精神，物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的基本要求，到全面提高隊伍戰鬥力的“大練兵”活動，公安隊伍建設取得了明顯成效。主要表現在：一是民警隊伍紀律作風有了明顯改變，特別是貫徹執行“五條禁令”以來，無一例違例事件的發生。很少發現舉報投訴民警違法、違紀和服務態度的信訪情況。二是“立警為公，執法為民”的思想觀念進一步樹立，公正文明執法和執法質量進一步提高。三是服務經濟建設的意識增強，服務態度、服務質量有了明顯進步。但是，當前也有少數民警的思想狀況不容忽視，對當前公安工作和隊伍建設產生了一定的影響。主要表現在以下四個突出方面：一是部分民警敬業精神不強，缺乏立足崗位建功立業的意識和幹勁，工作不求有功，但求無過。二是少數民警學習不自覺，素質提高緩慢。有的民警學習的目的是混文憑，混學歷，而不是學知識，學能力。少數民警對政治理論學習得少，法律業務鑽研得不深，結合實際運用的更少，滿足於一知半解，滿足於現有經驗。三是部分民警宗旨觀念不牢，為人處事、執法辦案以管人者自居，“四粗四難”的頑症仍不同程度地存在。在接到民眾報警、求助和到基層單位檢查工作時，態度生硬，辦事推諉，傷害了民眾感情，疏遠了警民關係。四是少數單位和民警法制觀念淡薄，違反程式辦案的現象仍然時有發生。
二、原因分析
公安思想政治工作之所以存在上述問題，有著多方面的因素，是複雜的內外部因素相互交織制約影響的結果，其產生的主要原因是：
（一）受市場經濟負面影響，少數民警的價值觀發生扭曲。
目前，我國正處於社會轉型期，人們的思想觀念和價值取向正發生著多方面的變化，呈現出多元化的趨向，反映在公安隊伍上，必須會給一些民警帶來不良影響，民警的價值觀也呈現出多元化趨向。可以說，社會環境發生了巨大變化，對民警的思想也產生了潛移默化的影響，客觀上增加了公安思想政治工作的難度。
（二）思想政治工作方法單一，針對性不強，缺乏規範和指導。
針對新形勢下的思想政治工作，目前仍是說的多，做的少，新的方法不多，仍以工作會議替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新辦法、新招數不多，缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。公安思想政治工作的重點在基層，但由於缺乏統一的工作規範，缺乏強有力的指導，很多基層思想政治工作者面對新情況、新問題，往往感到無所適從，如何有效開展思想政治工作是公安機關普遍感到困惑的問題。
（三）激勵競爭機制仍需不斷完善。
近年來，公安機關雖然先後實行了績效考核、等級管理等隊伍管理長效機制，有效地激發了隊伍活力，取得了明顯成效。但在目標設定、獎懲兌現、落實力度上仍存在一定的不足，未能充分激發民警工作熱情。宣傳典型、弘揚正氣力度不夠。對先進典型只注重了發現、培養，在宣傳典型、發揮先進典型的導向性和激勵作用方面做的還不夠。
（四）存在認識偏頗。
由於業務工作是硬指標，上級要求緊，考核多，容易立功受獎，因此，主要精力都放在業務工作上，這樣就導致隊伍中普遍存在著重業務工作，輕思想工作的傾向。
三、對策建議
（一）加強思想政治建設，牢固樹立執法為民的思想觀念。
公安機關是武裝性質的國家治安行政力量和刑事執法力量，是人民民主專政的重要工具，要高度重視思想政治工作，始終把政治建警放在首位，確保這支隊伍政治上永遠合格。堅持政治建警，首要的就是要加強隊伍的政治理論學習，以理論上的清醒確保政治上的堅定。要針對多元文化對公安隊伍的影響和衝擊，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大民警的頭腦，用大道理引導小道理，用主流文化消解亞文化的負面影響，使廣大民警切實增強政治敏銳性和政治鑑別力，在思想上、行動上與以xx為總書記的黨中央保持高度一致，永葆人民警察忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律的政治本色。堅持政治建警要把增強與人民民眾的感情作為最基本的、經常性的教育來抓，夯實執法為民的根基。少數公安民警對民眾缺乏感情是導致民本思想不牢、執法不公不嚴的重要因素。不解決與人民民眾的感情問題，就無法解決公安機關為誰執法、為誰服務，如何執好法、如何服好務的問題。公安民警只有對民眾懷有深厚感情，工作中才能有強烈的主觀能動性和創造性，才能把民眾的事當成自己的事辦，才能真正把人民民眾的呼聲作為第一信號，把人民民眾的需要作為第一選擇，把人民民眾的利益作為第一考慮，把人民民眾的滿意作為第一標準。因此，必須教育民警牢固樹立民眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把增進公安民警與人民民眾的感情作為公安思想政治工作一項基本內容。引導民警將對民眾的樸素感情上升為警察的基本職業道德和職業榮譽感，體現為具體的警務工作責任制。