三、完成主要工作
(一)編制實施旅遊規劃,確保旅遊業全面協調可持續發展
根據省委省政府“科學規劃,把握旅遊發展重點”的要求,在XX“全省旅遊規劃年”,XX“旅遊規劃和項目推進年”的基礎上,確定今年為全省“規劃落實年”。目前,《浙江省旅遊發展規劃》基本編制完成,《浙江省海洋旅遊發展規劃》、《浙江省鄉村旅遊發展規劃》、《浙江省“三帶十區”旅遊規劃》等已編制完成。在規劃編制中,重視對產業發展規律的研究,把握當前觀光與度假旅遊並重的發展時機,在一些重要旅遊接待設施的規劃建設中,充分考慮休閒度假旅遊的功能,努力適應旅遊市場出現的新變化和新趨勢。與此同時,做好規劃的落實和監督管理,注重與建設、發改、國土、水利、交通等相關部門的銜接和協調,嚴格按照規劃要求實施旅遊開發。通過運用規劃這一抓手,很好地保證了旅遊發展的科學性。
(二)推進資源優勢整合,構築“三帶十區”產業格局
以旅遊重點項目建設為龍頭,加快旅遊資源集聚,加速“三帶十區”旅遊經濟格局形成。到目前為止,全省在建和已建的旅遊重點項目344個,總投資999億元,總投資超億元的項目有156個。杭州的西溪濕地二三期、新湖濱二三期、湘湖二期等等,投入均數以億計。寧波市投資規模超1000萬的在建項目有40餘個,投資總額約210億元。總投資達50億元的諸暨西施故里旅遊區二期工程,今年也已全面啟動。為推進項目建設,充分利用浙江省投資貿易洽談會等平台,通過建立有一定實力旅遊企業參加的“浙江省旅遊投資商俱樂部”等形式,進一步加強了重點旅遊項目的招商選資工作。6月上旬在寧波召開的浙江省觀光休閒產業對接洽談會,促成了25個項目的投資意向。大批重點旅遊項目的開工建設,構築了“三帶十區”牢固的支撐體系。與此同時,全面實施旅遊“十百千”工程(創建10個旅遊經濟強縣、重點培育100個旅遊強鎮和1000個特色旅遊村),結合發展鄉村旅遊、生態旅遊、休閒旅遊,採取典型示範引路的辦法,鼓勵各地積極創造條件,爭創旅遊強縣、強鎮和特色村;大力推進國家5a級景區創建工作,扶持培育遊客年接待量超百萬的景區;開展生態旅遊區示範點創建工作。通過種種舉措,構築浙江旅遊業精品亮點。
(三)著力培植新型業態,加快旅遊產業轉型升級
立足浙江的區位優勢、資源優勢、經濟先發優勢,大力培植代表生產性服務業的旅遊業態如會展旅遊、獎勵旅遊、商務旅遊等,促進旅遊產業結構調整和能級提升。一方面,積極做好旅遊新業態及為會展、商務旅遊配套的高端旅遊項目、休閒旅遊項目規劃,開展《加快培育我省會展旅遊業對策研究》、《加速構建浙東海洋旅遊經濟帶的研究》、《加快發展浙江商貿旅遊業對策思路》等課題調研。另一方面,組合、包裝既有產品,如融高爾夫旅遊、購物旅遊、濱海度假旅遊及環杭州灣大橋旅遊精品景區為一體,打造“世博之旅”經典品牌,對接2025年上海世界博覽會;會同上海市旅委邀請上海的著名會議、展覽公司、會展中心及跨國公司、大型院校等,通過發布會、實地考察等方式,推介浙江的會展、獎勵旅遊產品。杭州還成功邀請參加XX中國(北京)國際商務及會獎旅遊展覽會的國際買家考察杭州的會展業情況。