一、綜合素質評價的意義
我市基礎教育課程改革和考試評價制度改革的實施,為衡量國中學生是否達到畢業標準和高中階段招生提供了符合新課程的依據，使素質教育的實施有了真正意義上的操作載體，可以說這是大家期盼已久的好事。
“立足過程，促進發展”是這次課程改革倡導的課程評價理念，在中考招生改革中實施綜合素質評價，其目的是要徹底改變以往一些地區長期以來將考試作為評價學生、教師和學校發展的惟一手段的做法。由於考試改革和評價改革是相輔相成的，有著密不可分的千絲萬縷的聯繫。只有使綜合素質評價真正落到實處，才能對新課程改革起到強有力的推動作用。
(一)努力讓國中畢業生綜合素質評價和高中招生制度改革實現正常接軌
把學生的綜合素質評價作為高中招生的重要依據標誌著僅以一張試卷論成敗的考試體系結束，取而代之的將是通過學生的學習能力、表現與特長、運動與健康等多方面的測評，來全面反映國中畢業生的發展狀況，初三學生要拿畢業證除了通過學業成績評定外，還需經過綜合素質評價。這一變化，體現了新課改實驗的實質性進展，也使“全面發展”的概念終於有了實質性的內容。
(二)轉變過於強調甄別評價的觀念，建立學生成長過程的評價機制
新課程的評價改革不僅僅是評價體系的變革，更重要的是評價理念、評價方法與手段以及評價實施過程的轉變。它強調了在綜合評價的基礎上，更關注個體的進步和多方面的發展潛能。從學生評價的角度來講，就是要通過評價幫助我們“創造適合兒童的教育”，使評價為學生的發展服務。
(三)努力構建有效的國中學生綜合素質評價體系
國中學生綜合素質評價，與新課程培養目標是相一致、相呼應的，它將成為推進課程改革、實現課程培養目標的重要舉措。首先是促進學生的全面發展，促進教師的提高，促進課程的發展；其次是有利於高中選拔合格人才，有利於教育行政部門進行教學質量監控，也有利於在教育中建立誠信文化。
(四）積極倡導“立足過程，促進發展”，將綜合素質評價落實到過程教育教學中
既然綜合素質評價的出發點是“立足過程，促進發展”，那么將綜合素質評價落實到過程教育教學中就是一項十分重要的工作。這項工作，對教師而言，就是要具體落實“因材施教”，在教育教學實踐中不斷地提高自身的水平和能力；對學生而言，就是要在全面發展的基礎上充分挖掘自身的潛能，實現在成長過程中掌握終身發展必需的知識和技能。
“因材施教”是實施有效教學、提高教學質量的關鍵。對學生進行綜合素質評價，從根本上打破了惟“學生學業成績”論教師工作業績的傳統做法。這對教師是一個激勵和鞭策，它使教師從“應試教育”中走了出來，有了更多的時間和精力去探究教育教學中存在的問題，從而更真實地認識自身的價值，實現自身的提高與發展。同時，學生的知識技能、學習過程與方法、情感態度價值觀緊密聯繫、相得益彰。提高學生的學習成績恰恰應最佳化學生學習的過程與方法，關注學生的學習興趣、學習動機和自信心。因此，通過對學生的綜合素質進行評價，有助於教育工作者更為全面、深刻地了解學生的優勢和不足，根據學生的特點給予學生有針對性的指導，進而有效地提高教學質量。
在學習過程中，綜合素質評價的實施，同時也讓學生充分認識到全面發展的重要性，幫助他們認識自我、建立自信，激發其內在的發展動機，從而促進學生在原有水平上獲得發展，實現個體價值。
（五）綜合素質評價有利於高中選拔合格人才
高中教育屬於非義務教育，在高中教育教學質量不均衡的情況下，根據新的人才觀、質量觀對國中畢業生進行選拔是必要的。在以往的選拔中，學業考試成績成為唯一的標準，而對學生的探究、實踐、創新能力、合作精神、社會責任感等綜合素質的考查卻是不足的。這不僅不利於選拔全面發展的人才，而且從某種意義上對學生來講是不公正的。
（六）綜合素質評價有利於教育行政部門進行教學質量監控
我們認為，綜合素質評價不僅只用於中考招生，評價的結果直接體現了學生多方面發展的狀況，這對於教育行政部門評估和監控教學質量是非常有價值的。教育行政部門能夠從評估的過程和結果中獲取大量的信息，診斷學生學習和教師教學中的問題，進而提出有針對性的、有價值的改進建議。
綜合素質評價的有待完善之處
（一）國中生綜合素質評價表中的許多評價內容是難以量化的
如“了解省情、國情”、“建設家鄉的願望”、“具有強烈的國家和民族的自豪感”、“抵制不良誘惑”、“尊重勞動者及其勞動成果”等都是屬於道德範疇的東西，對這些方面進行評價，作為一種旨在導向、激勵、反思、調節的發展性評價措施，其本身無疑具有積極意義。但是把這些內容的評定結果，與升學掛鈎，賦予其選拔與淘汰的功能，稍有不慎，會導致學生的牴觸和家長的質疑。
（二）評價的內容概念性的較多，少數內容甚至偏於理想色彩
除了少數甚至極少數的所謂的“精英”學生能出具較豐富的實證材料外，會有相當多的學生缺乏太多的有價值的材料可備。
（三）各方對綜合素質評價重視不夠
今年合肥市國中生畢業和升學對綜合素質評價結果要求比較低、認識不到位。許多學生和家長對國中畢業生綜合素質評價的深遠意義認識不夠。綜合素質評價是新課改評價制度改革的一項重要舉措，是影響新課程改革順利發展的瓶頸，是促進學生全面發展的有效措施。