4、規範建設市場。一是把好市場準入關。加強了對企業人員的培訓和資質申報審核管理。全年共審批通信用戶管線建設企業資質11家；自行招標資格2家；為外省進贛施工單位備案18家；完成項目工程師、概預算人員資格初審等近千人。二是進一步完善制度。與省建設廳聯合下發《關於進一步規範小區及商住樓公共電信配套設施管理的通知》，對小區內公共電信設施建設、移交、入網測試和接入公網的相關事項和程式作了規定，建立了參與住宅小區及商住樓公共電信配套設施審核和驗收的專家庫，為保障電信運營企業平等接入和公平競爭創造了有利條件。會同省價格認證中心出台了省內電信用戶線和電（光）纜線路出租、出售價格標準，促進電信網資源的共享，防止重複建設，維護電信用戶和電信業務經營者的合法權益。制定了《江西省通信運營企業招標活動監督管理暫行辦法》，明確了各企業必須招標的範圍、省通信管理局全過程監督的主要方式，加強了對通信建設項目招投標工作的管理。編印下發了《通信建設市場管理檔案彙編》和《工程建設招投標管理檔案彙編》，方便相關企業和從業人員系統的了解和掌握相關政策，有利於加強通信建設的管理。三是查處違規行為。對南昌市紅谷灘江中花園小區區域網路通管道電纜被割斷事故以及撫州南豐、南城縣城內鐵通用戶電纜被人為剪斷造成用戶通信中事故進行了調查處理，責成相關單位進行賠償和道歉，並做出相應的處罰，維護了通信建設市場秩序。
5、加強碼號管理。一是順利實施sp代碼調整升位。開展了sp代碼的調整、審批核配、備案等工作，組織各相關單位制定了預案，進行了割接演練，確保了sp代碼調整工作順利實施。二是按時完成碼號年檢工作。通過對3000多個號碼進行年檢，完善了碼號資料庫，進一步規範了碼號使用的行為。三是做好碼號使用費徵收工作。對應收費用及時進行統計、催繳；對不再使用碼號的單位及時辦理了碼號退出手續，確保碼號使用費能夠按時按量徵收。四是規範碼號審批及備案。制定了碼號開放程式，規範各基礎運營企業的碼號開放行為，同時對碼號的開放情況實施動態跟蹤監管，發現問題隨時進行處理。全年共協調碼號開放及相關過程中出現的問題10餘起，下發限期整改通知1起，下發處罰告知書1起，使碼號違規現象均在萌芽狀態就得到了制止。五是印發了省內碼號資料庫，有效地方便了各基礎企業數據部門製作和核對開放的碼號數據，清理垃圾數據，規範碼號資料庫管理。
（二）強化監督和自律，全面提高通信服務質量
1、強化政府監管。一是建立和落實了每季度電信服務質量例會制度。重點通報本季度電信用戶申訴受理情況，解析季度申訴中心受理的通信服務熱點難點問題和典型案件，梳理通信服務中存在的問題，向運營企業提出明確的經營警示。二是完善了通信服務質量考核辦法，開展了現場考核檢查，監督運營企業落實了各項承諾措施。三是把信息服務這一問題多發領域作為管理的重點，在督促相關基礎電信運營企業切實承擔管理責任的同時，建立了sp企業不良行為公示制度，定期向社會公開通報了sp企業違規行為和處理結果。
2、促進企業自律。按照信息產業部的統一部署，把“誠信服務、放心消費”活動貫穿在全年工作中，推動通信運營企業的誠信建設。會同省消費者協會和省電信用戶委員會組織各運營企業召開了新聞發布會，各基礎通信運營企業共同回響並簽署了倡議書，向社會公布並認真落實兌現了固話市話詳單查詢、固話同城移機不改號、加強簡訊及其它業務資費套餐管理等服務承諾和舉措。針對服務中存在的熱點、難點問題，各運營企業提出了解決方案，重點排查了資費、行銷管理、服務履約、技術管理、合作管理、信息內容和投訴處理7個方面的問題。