市法制辦近五年來工作總結

(二)加強行政複議制度建設。一是對行政複議工作制度進行了修改完善。在原有行政複議工作制度的基礎上,對其進行了修改和完善,重新制發了**市人民政府行政複議辦公室工作職責、行政複議工作程式、行政複議案件審理規則、行政複議案件研究(評議)規定、行政複議案件檔案管理規則、行政複議決定書備案辦法、行政複議案例分析報告、行政複議人員守則等幾十項工作制度,為受理和辦理行政複議案件提供了制度保障。二是在全市建立行政複議應訴工作聯絡員制度。在全市各級行政機關及鄉鎮(街道辦)、企事業單位聘請2470名行政複議聯絡員,通過發揮聯絡員的信息快捷,及時發現行政不作為或行政亂作為問題,及時化解行政糾紛,把行政爭議提前解決,為構建和諧社會發揮了積極作用。三是建立政府法制部門、信訪局、法院等單位的定期聯繫會議制度,及時互通情況,交流經驗,以提高行政複議工作質量。

(三)建立了政府法制便民中心和行政複議審理室。積極探索提高行政複議工作質量的新途徑。一是為方便人民民眾申請行政複議、政策諮詢、提出立法建議、行政執法投訴,市政府依託市法制辦於XX年5月份設立了“**市政府法制便民中心”。該中心自運行以來共接待民眾來訪諮詢4500餘人次,答覆政策諮詢和提政府立法建議1000餘條,接受行政執法監督投訴80起,形成複議案件280件。為了方便快捷地解決民眾提出的問題,建立了每周領導接待日制度,由市法制辦領導成員輪流接待來訪民眾。二是全省率先建立了行政複議審理室。針對目前行政複議案件的逐漸增多,部門案件較複雜的問題,市法制辦設立了“**市人民政府行政複議審理室,對一些案件複雜的行政複議案件,讓行政複議申請人和被申請人面對面質證,公開、公平、公正辦理行政複議案件。辦案質量提高了,社會效果特別好,使複議過程更加公開透明,既提高了工作效率又增強了人民民眾對複議機關的信任程度。現我市各級複議機構共設立接待室或案件審理室30個。三是制發行政複議典型案例分析。隨著廣大人民民眾法制意識的不斷提高,維權意識越來越強,對行政機關依法行政水平要求越高,市法制辦選擇了部分典型行政複議案件,編髮行政複議案件典型案例分析;供市五大班子領導和有關部門參閱,以此讓每位領導更加熟悉和支持行政複議工作,了解行政複議在解決行政糾紛,化解政府與民眾矛盾和構建和諧社會所發揮的作用。

八、加大了宣傳培訓力度,營造規範行政行為、最佳化經濟發展環境的濃厚社會氛圍

(一)行政執法人員培訓。全市共培訓執法人員41000餘人次。對各區縣、各行政機關及有關事業單位相關法律知識的學習進行了輔導授課。為進一步加強我市政府法制工作,專門成立了授課小組,指定人員擔任教學授課任務,主要是在各區縣、各行政機關單位及事業單位在內部組織培訓學習時進行輔導授課。XX年,市法制辦、市監察局舉辦了“全市行政執法人員推進依法行政最佳化發展環境動員報告會”。市檢察院、市監察局、市法制辦的同志分別通報了我市行政執法違法案件和行政執法現狀,就如何依法行政、提高行政服務質量、最佳化我市經濟發展環境等作了精彩的報告。來自各區縣、高新區、市直各部門的近1500名行政執法人員代表參加了報告會。通過這次動員報告會,使全市行政執法人員受到了一次警示教育和應當如何依法行政教育,對如何文明執法、依法行政認識更加深刻。