**年，我部按照市委組織部的總體部署和要求，在區委的正確領導和全區各級黨組織的大力支持、共同努力下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會和區委八屆四次、五次全委會精神，圍繞加強黨的執政能力建設這條主線，按照“落實、創新”的工作思路，加強領導班子、幹部隊伍和人才隊伍建設，積極推進黨的基層組織、黨員隊伍建設和部門自身建設，取得較好成績，為全區經濟社會發展提供了堅強的組織保證和人才支持。
一、以善抓發展為重點，切實加強了領導班子和幹部隊伍建設（一）完善“一盤棋”決策和工作機制，加強領導班子民主集中制建設。一是重視領導班子思想政治建設。研究制定了《關於進一步加強各級領導班子思想政治建設的意見》（**委發〔**〕**號），在全區形成了重視和加強領導班子思想政治建設的良好氛圍。二是根據《**市區縣〈自治縣、市〉黨委、政府領導集體決策重大問題議事規則（試行）》的要求，結合實際，對重大問題的範圍進行了細化和界定。三是制定並組織實施了《關於建立和完善“一盤棋”工作機制，認真貫徹落實民主集中制的實施意見（試行）》，有力促進了民主集中制在領導班子中的貫徹落實。（二）著力提高大規模幹部教育培訓質量，建設高素質幹部隊伍。一是延伸培訓過程，從計畫培訓拓展到自覺學習，促使幹部養成良好的學習習慣。二是拓寬培訓途徑，注重實踐鍛鍊，先後選派500餘人次各級幹部到經濟建設和穩定工作一線去經風雨、見世面。三是強化制度保障，嚴格執行培訓計畫申報、培訓工作月報、培訓考試考核、培訓督查通報、培訓工作目標考核等制度，提高培訓工作的質量。四是重視培訓效益，把幹部教育培訓與保持共產黨員先進性教育活動準備工作、人才工作和推動實際工作緊密結合，增強實效性。一年來共舉辦黨政主要領導崗位培訓班、處級領導幹部周末學習班、事業單位負責人培訓班等10期主體培訓班，培訓處級幹部130人，科級及以下幹部320人，專業技術人員180人，企業人員45人；選送到中央黨校、市委黨校等院校培訓的61人。加上各級流動黨校的培訓，全年共培訓幹部（人才）26000人次。同時，認真推行黨政領導幹部政治理論水平任職資格考試制度，兩次共460人次參加了考試，有442人獲得任職資格。（三）積極開展班子回訪考察，調整充實鄉鎮、部門（街道）領導班子。今年在對全區8個鄉鎮、2個街道、20個部委辦局領導班子認真開展回訪考察的基礎上，按照“政治上靠得住，發展上有本事，民眾信得過”的標準和要求，分兩次較大規模地開展了幹部調整工作，共調整領導幹部187人次，新提副處級以上幹部57名，交流副處級以上領導幹部78名。幹部交流調整，進一步改善了領導班子結構，提高了班子的整體效能，在全社會營造了選拔任用“能幹事、會幹事、乾成事”幹部的良好用人導向。二、探索黨管人才運行機制，人才工作開局良好（一）齊抓共管，建立健全人才工作組織體系和政策體系。一是建立健全人才工作機構，形成黨管人才的組織體系。區委成立了人才工作領導小組，部機關成立了人才工作科，鄉鎮（街道）明確了組織員兼任人事員，區級部門配備或確定了負責人才工作的專（兼）職人員。二是完善政策措施，初步形成了黨管人才的政策框架體系。制定了《關於進一步加強人才工作的實施意見》、《**區人才工作責任追究制度》、《**區人才選用工作暫行辦法》等政策檔案。組織體系和政策體系的建立，使全區基本形成了黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、部門單位各司其責、人才作用充分發揮的人才工作新格局。（二）實施分類管理，建立全覆蓋的人才分級管理體系。將村社（居）基層幹部、農村專業大戶和致富能手、社會能工巧匠等三方面鄉土人才與三支“主體”人才一同納入全區統一的人才庫，按照《**區人才分類管理辦法》，對人才實行“四級”管理和“四級”聯繫制度，即區委、區政府管理聯繫拔尖人才、組織人事部門管理聯繫優秀人才、鄉鎮和行業主管部門管理聯繫骨幹人才、用人單位管理聯繫基礎人才，形成分工明確、涵蓋廣泛的立體化人才管理網路。（三）重視環境建設，做好人才培養、穩定、引進工作。一是營造尊重人才的輿論環境。認真學習貫徹中央和全市人才工作會議精神，召開全區人才工作會議和人才工作座談會，利用區內媒體切實大力宣傳人才的先進事跡，在全社會形成了尊重人才的良好氛圍。二是改善人才的生活環境。實施人才“十百千”獎勵工程，開展地方高級技術職稱評聘、在村幹部中招錄鄉鎮事業單位人員等工作。年初，區委、區政府表彰了2名**區“突出貢獻人才”和6名享受區政府特殊津貼的拔尖人才，引起了強烈的社會反響。三是構建發揮人才作用的工作環境。積極開展“科技特派員創業行動”，採用柔性引才策略組建了**區專家諮詢委員會和顧問團。選派各類人才到經濟社會發展一線幫促工作，充分調動人才的積極性。四是創立有序的人才流動環境。面向社會公招了42名各類人才，選拔了5名事業單位優秀人才到黨政機關領導崗位，促進了人才的有序流動。我區人才工作的經驗在全市人才工作會上作了大會發言。三、著眼於擴大民主，深化了幹部人事制度改革（一）進一步擴大幹部工作中的民主。一是認真學習貫徹中央“5＋1”檔案和市委相關配套實施辦法精神，全面推進幹部工作民主化進程。特別是在清理領導幹部在企業兼職工作中，果斷清理糾正了34名幹部在企業兼職的問題，受到市委組織部好評。二是在幹部工作中，實行“兩輪推薦”辦法和“差額考察”辦法，進一步擴大幹部推薦考察過程中的民主。三是加大競爭上崗工作力度，在處級非領導職務晉升中實行按積分競爭的辦法，有63名同志通過競爭晉升為助理調研員、調研員。在科級幹部管理工作中，修改下發了《**區科級領導幹部選拔任用工作實施細則》，在區計委開展了打破部門界線、擴大競爭上崗範圍的試點工作，收到了良好效果。（二）堅持和完善幹部年度考核制度。按照科學發展觀和正確政績觀的要求，修訂完善領導班子和領導幹部年度考核辦法，在原辦法的基礎上強化了民眾評價，增加了各方面代表評價。同時建立幹部政績檔案和政績卡，強化考核結果運用，進一步增強了幹部年度考核工作的科學性和實效性。（三）加強和改進幹部監督