，建立農村能人信息庫。二是搭建培養平台，組建了57個種植、養殖、旅遊服務等行（專）業協會及18個黨支部、39個黨小組，組織830多名農村能人加入協會，打通了培養引導能人的有效渠道。三是創新工作機制，建立了“一推雙評”、“四訪四查”、鄉鎮黨委聯繫人列席支部會議、黨員發展預審等制度，確保了新黨員質量。目前，全區已有250餘名農村能人遞交了入黨申請書，遴選確定了184名入黨積極分子。試點工作有力促進了全區發展黨員工作的順利開展，全年共發展黨員225名。農村能人入黨試點工作經驗在全市發展黨員工作會上進行了交流發言。（四）開拓創新，不斷探索黨員教育、管理新機制。一是健全完善流動黨校網路。今年新建流動黨校二級分校25所，教學點254個，形成了遍布全區各行業、系統和各地的“四級一體”教育網路。流動黨校聘請了540餘名兼職教師，以導學、領學、送學、講學、幫學等“五學”活動為載體，對黨員、幹部和民眾進行“三個代表”重要思想、法律法規、勞動技能等方面的教育培訓，全年共開展集中培訓553場次，有24800餘名幹部、黨員和民眾參加了培訓。二是啟動了“村村上網”工程。投資30餘萬元為57個村配備了電腦並連通了寬頻網，開闢了黨員信息化教育的新領域，拍攝製作的《掘進隊長》、《流動黨校流動的旗》電教專題片受到市委組織部的好評。三是探索建立黨員管理新機制。對在職黨員實行“雙重管理”，建立“雙向認識”、“雙向聯繫”、“雙向服務”、“雙向反饋”等工作制度，促使在職黨員在服務社區、服務民眾中充分發揮先鋒模範作用；對農村無職黨員實行“設崗定責”星級管理，設立“黨風廉政監督員、村務監督員、文明守信宣傳員、民事糾紛調解員、農業科技輔導員”等崗位,為農村無職黨員發揮先進性作用搭建平台；對流動黨員實行跟蹤管理，建立流動黨員信息庫和黨員管理服務中心（站），切實把流動黨員納入黨組織的有效管理之中。六、以落實“兩個待遇”為重點，進一步做好了老幹部工作（一）建立健全老幹部工作機制。區委辦、區政府辦印發了《關於進一步加強老幹部工作的意見》，將老幹部工作納入全區黨建目標考核。區委組織部、區委老幹部局修訂印發了《**區老幹部工作細則》，推進了全區老幹部工作的制度化、規範化。各鄉鎮、街道、區級各部門，建立完善了老幹部工作責任制和聯繫制度，普遍做到了組織、人員、經費、工作四落實。（二）進一步從政治上關心老幹部。堅持貫徹老幹部政治待遇的七項制度，及時向老幹部傳達中央、市、區檔案，舉辦老幹部學習“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神專題報告會，請區領導定期向老同志通報全區經濟社會發展情況。深入開展“共產黨員永不退休”主題教育活動。區民政局離退休黨支部及李維焱等老同志分別受到市委組織部、市委老幹部局和區委的表彰獎勵。切實做好“三方面”人員穩定工作，實現了上訪“零目標”。（三）切實解決老幹部生活中的實際困難。進一步建立和完善了離休幹部“三個保障機制”，有效解決了離休幹部看病難、住院難、報銷難的問題；落實了全區處級以上退休幹部健康休養費；首次為離休幹部及處級以上退休幹部發放了春節慰問金；嚴格按照*委老〔XX〕17號、*委辦〔XX〕167號檔案規定，對49名建國初期參加工作的退休幹部和33名企業軍隊轉業幹部給予生活補貼。（四）老幹部文體娛樂活動有新氣象。結合落實老幹部“兩個待遇”，集中開展老幹部春節團拜會、重陽節慶祝會，重大節日走訪慰問、參觀考察、健康休養、體育競賽、健康體檢、保健講座等政治、文化、娛樂、健身活動，指導老幹部釣魚、門球等7個活動小組開展活動165次，參加活動的老同志總計145人1432人次。（五）充分發揮老幹部作用。組織老幹部參與“創建文明衛生城區，我該怎么做”大討論活動，80餘名老同志提出意見建議160餘條（次）；組織老幹部為“6.5災害”受災民眾捐款5820元，捐贈衣物200餘件。目前，全區共有80餘名離退休幹部積極發揮政治優勢和特長，在關心下一代、精神文明建設、行風評議、機關作風整頓、離退休黨支部建設、農業技術研究與推廣等方面積極發揮餘熱，為區“三個文明”建設做出了積極貢獻。七、深化和拓展“樹組工幹部形象”活動，組織部門自身建設不斷加強（一）全力打造學習型組工幹部隊伍。今年，全區將“樹組工幹部形象”學習教育活動拓展為“樹領導幹部形象”學習教育活動，31名區級領導幹部和288名處級領導幹部以及部分科級幹部、一般幹部及村（居）幹部都不同程度地參加了活動。部機關以此為契機，率先垂範，努力打造學習型組工幹部隊伍。一是建立完善了“十個一”學習制度，堅持開展“周一夜校”讀書活動。二是組織部機關幹部積極參加全市“樹形象、見實效”徵文活動，有5篇徵文被市委組織部“樹形象、見實效”徵文活動採用、6篇被全市“黨在我心中”徵文活動採用。三是切實加強組工調研信息工作。在健全組工信息網路，嚴格目標考核的基礎上，動員組工幹部深入調研，積極思考，撰寫調研信息和報告，全年共上報信息稿件200餘篇，被刊用40餘篇，編髮《**組工信息》12期。其中，《**區黨員隊伍現狀調查綜合報告》，得到了市委及市委組織部的高度肯定，市委副書記姜異康和市委組織部部長馬儒沛分別對該文作了重要批示；《在非公有制企業中開展“雙培雙推”活動的調查與思考》一文在中央黨校《學習時報》社舉辦的“兩新”組織黨的建設研討會上進行了交流，並獲二等獎。通過以上活動的開展，部機關幹部在學習習慣、思維方式、工作方法等方面都有了明顯的變化，綜合素質有了新的提高。（二）探索建立組工幹部“高進、嚴管、厚待、優出”等保證公道正派的有效機制。我們把“樹形象”活動與“整頓機關作風，整治發展環境”活動有機結合，認真查找部機關和組工幹部存在的突出問題，有針對性地制定了《組工幹部“五講五正五不準”行為規範》、《組工幹部工作責任追究制度》、《信訪工作制度》、《組工幹部“高進、嚴管、厚待、優出”實施辦法（試行）》和部務會成員公開承諾等，著力構建保持公道正派的制度體系。同時加大整改力度，開展“治理文山會海”、“大興調查研究之風”等專題整改工作，進一步樹立組織部和組工幹部的良好形象。（三）不斷改善部機關工作條件和辦公