優先承租權，是指在租賃關係中，原承租人在原房屋租賃契約期屆滿要求續租時，在同等條件下有優先於其他第三人承租的權利。這裡講的優先，主要是指在順序上的優先，同等條件，主要指的是價格、期限條件。在我國一些地方性法規中，已經明確規定了租賃關係中的優先承租權。例如，《深圳經濟特區房屋租賃條例》(XX) 第四十二條：“ 租賃期限屆滿，…在同等條件下，承租人有優先承租權”。《上海市房屋租賃條例》第四十四條規定：“房屋在租賃期滿後繼續出租的，承租人在同等條件下享有優先承租權。” 但是，在全國人大及其常委會制定的法律中，還沒有關於房屋租賃優先承租權的明確規定。因此，“優先租賃權”不是法律的強制性規範。
在現實生活中，經常會碰到房屋租賃優先權的問題。我們先看兩個案例：
案例一：原告譽恆公司與被告某中學簽訂一份房屋租賃契約。約定：原告承租被告房屋一套，每月1500元;契約期滿時，在同等條件下譽恆公司有優先承租權。契約期滿前，原、被告曾多次商談續租事宜。由於被告將租金增至每月XX元，原告譽恆公司認為太高，未達成協定。此時，第三人市土產服務部要求承租此房，租金1800元。被告在未告知原告的情況下，以每月1800元租給第三人市土產服務部，契約簽訂後雙方辦理了房屋租賃登記手續。事後，原告得知，向被告提出自己也願以每月1800元續租房屋。被告認為已與第三人簽訂了協定，因而拒絕了原告的要求。原告遂向法院起訴要求保護自己的“優先租賃權”，確認被告與第三人的契約無效。
案例二：XX年3月，原告海鴻公司與被告清水河公司簽訂了《房地產租賃契約》，約定原告承租被告的肉菜市場，租賃期限至XX年5月31日止，並且在契約中約定了承租人有優先承租權。之後，原告發現被告與梁某又簽訂了一份《肉菜市場承包契約》，約定於XX年1月1日起將上述肉菜市場給梁某承包，原告認為，被告與梁某簽訂的《肉菜市場承包契約》侵犯了自己的合法權益。因此訴至人民法院，要求確認《肉菜市場承包契約》無效。
這兩個案件，都涉及三方當事人，兩個房屋租賃契約，爭議焦點是房屋租賃契約約定的“優先租賃權”的效力如何，有沒有排除第三人的法律效力?
對於房屋租賃契約中約定的“優先租賃權”條款的效力問題，存在三種意見。第一種意見認為，該約定無效。理由是我國現行法律並沒有關於承租人的“優先租賃權”的規定，該約定不應受法律的保護。第二種意見認為，該約定是雙方真實意思的表示，且不違反法律的禁止性規定，理應合法有效，因此對約定人和第三人均應產生拘束力。第三種意見認為，約定合法有效，但效力僅限於當事人之間，對善意第三人不產生拘束力。
筆者同意第三種意見。我國契約法第四條規定：“當事人依法享有自願訂立契約的權利，任何單位和個人不得非法干預。”契約的實質，是當事人的一致的意思表示。是否訂立契約、與誰訂立契約、訂立什麼契約、怎么訂立契約以及契約的變更和解除等等，都由當事人的意思來決定，這就是所謂意思自治和契約自由。根據這種自由，只要不違反國家強制性法律規定、不損害社會公共利益，當事人依其真實意思所達成的合意就為合法有效，應受法律保護。因此，在租賃契約關係中，優先承租權雖然沒有法律的強制規定，但當事人完全可以在契約中約定原承租人享有同等條件下優先租賃的權利。然而，契約權利不同於法定權利。法定的權利來源於法律的規定，具有普遍約束力，任何與之相違背的行為均屬無效。契約的權利則產生於雙方的約定，其權利的效力僅限於當事人之間，不能對抗善意的第三人。
在上述兩案中，原告和被告在租賃契約中約定了承租人有優先承租權，但被告未經原告同意，又擅自與第三人簽訂租賃協定，被告無疑侵犯了原告的優先承租權利。那么，被告與第三人的租賃契約是否就因此無效呢?根據契約法第8條規定：“依法成立的契約，對當事人具有法律約束力”以及上述的契約法律原理，原告僅以具有租賃優先權為由，請求確認被告與第三人的契約無效，是沒有法律依據的。此時，原告不能主張契約無效，不能對抗善意第三人，只能基於違約，要求被告承擔違約責任。在司法實踐中，法院也會從側重考慮保護善意第三人，維護流轉秩序和保護交易安全的角度作出判決。
經過上面的分析，結論是：房屋租賃雙方的“優先租賃權”條款，僅對契約雙方當事人有效，承租人享有的“優先租賃權”並不能對抗第三人，不能因此宣告另一份契約無效。出租人侵犯承租人的“優先租賃權”，擅自將房屋租賃給第三人，屬違約行為，應當承擔違約責任。
上述兩個案例均被法院駁回訴訟請求。原告應當另案起訴，追究被告違約責任。
契約編號： ）
上海市公有住房承租權轉讓契約
立契約人
甲方（轉讓方）＿＿＿＿＿
乙方（受讓方）＿＿＿＿＿
根據《上海市公有住房差價交換試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》）等有關規定，甲、乙雙方在自願、公平和有償的基礎上，經協商一致就甲方向乙方轉讓其承租的公有住房承租權等有關事宜、訂立本契約。
第一條 甲方將其承租的座落於：＿＿＿＿區（縣）＿＿＿＿路＿＿＿＿弄（新村）＿＿＿＿支弄＿＿號＿＿室，租賃部位獨用面積＿＿＿＿平方米的公有住房承租權（以下簡稱該公有住房）轉讓給乙方。在訂立本契約前，甲方已向乙方出示該公有住房的《租用公房憑證》［《租用公房憑證》複印件見（附屬檔案一）］。乙方已對甲方轉讓的該公有住房座落、面積、附屬設施、設備及裝修情況確認無誤。
第二條 甲、乙雙方經協商同意，該公有住房轉讓的成交價格為：人民幣（大寫）＿＿＿＿元。
第三條 甲、乙雙方商定，有關付款的時間與金額按下列約定方式辦理（不約定的劃除）：
1、乙方應按《試行辦法》的規定，以甲方的名義將上述價款一次性存入該公有住房所在地區、縣房地產管理部門指定的銀行，由該銀行開具個人住房特種存單。一次性付款時間由雙方在本契約（附屬檔案二）中約定。
2、按《試行辦法》規定，經該公有住房所在地區、縣房地產管理部門審核批准，乙方將上述價款直接支付給甲方，付款時間和金額由雙方在本契約（附屬檔案二）中約定。
3、付款時間和金額由雙方在本契約（附屬檔案二）中約定。
第四條 甲、乙雙方經協商同意，自本契約簽定之日起的＿＿＿日內，持本契約及規定的材料到該公有住房所在地＿＿＿＿區/縣房地產交易中心辦理該公有住房承租一權的轉讓手續。
第五條 甲、乙雙方商定自房地產交易中心審核同意出具《準予公有住房差價交換通知書》（以下簡稱《通知書》）之日起的＿＿月內，持有關材料向該公有住房的出租人或出租人委託的物業公司辦理公有住房租賃關係的變更手續。甲方同意，自該公有住房租賃關係變更手續辦妥後的＿＿日內，騰出該公有住房並交乙方進行驗收交割。
第六條 甲方承諾，自本契約簽訂之日起至該公有住房驗收交割期間，凡已納入本契約（附屬檔案三）的各項不得拆除的房屋裝修及附屬設施，若被損壞被拆除，則除應按被損壞、或拆除的住房裝修及附屬設施估值賠償給乙方外，還應按估值的＿＿%向乙方支付違約金。
以下是
以下房屋承租居間契約範本由應屆畢業生契約範本欄目為您整理提供，供您參考。
依據《中華人民共和國契約法》及相關法律法規的規定，委託人與居間人在平等、自願的基礎上，就房屋租賃居間的有關事宜達成協定如下：
第一條 委託事項
甲方委託乙方在委託期限內為其居間尋找符合以下條件的房屋(必備條件請在方格內劃鉤，參考條件請劃圈，未選條件請劃斜線)並協助促成其與出租人簽訂房屋租賃契約：
坐落：______口;樓房為______室______廳______衛口;平房為______間口;無裝修口;一般裝修口;精裝修口;防盜門口;有線電視接口口;空調口;天然氣口;煤氣口;集中供暖口;土暖氣口;熱水器口;電話口;電視機口;電冰櫃口;洗衣機口;上下水口;家具口_____口;樓層：_____口;結構：_____口;朝向：_____口;建築面積：______平方米口;月租金標準：_________元口;租期：______口;房屋用途：______口;
房屋權屬：____________
其他條件：____________
乙方還應提供以下服務：____________
第二條 委託期限
自______年______月______日至______年______月______日。 超過以上期限仍需要居間服務的，雙方另行簽訂居間契約或以書面形式將本契約委託期限延長。
第三條 現場看房
乙方應陪同甲方到房屋現場看房。
乙方應當製作看房的書面記錄，列明房屋的具體地址、看房時間及其他事項。看房記錄需經甲方簽確認，由雙方各執一份。
乙方為甲方尋找的房屋不滿足甲方提出的必備條件或者甲方不滿足出租人提出的特別條件要求的，甲方有權拒絕簽並拒絕支付看房費。
第四條 甲方義務
(一)應出示身份證____________等真實的身份資格證明;
(二)應對乙方的居間活動提供必要的協助與配合;
(三)應對乙方提供的房屋資料保守秘密;
(四)不得在委託期限內及期限屆滿後_____ 日內與乙方介紹的出租人進行私下交易。
第五條 乙方義務
(一)應出示營業執照、房地產經紀機構資質證書等合法的經營資格證明;
(二)應盡力完成甲方的委託事項，按照本契約第一條甲方提出的條件為甲方尋找房屋，將處理情況及時向甲方如實匯報，為甲方看房和與出租人簽訂房屋租賃契約提供聯絡、協助、撮合等服務，並促成甲方與出租人的房屋租賃契約成立;
(三)應保證為甲方提供的房屋資料已經事先核實，並且甲方滿足出租人提出的特別條件要求;
(四)不得提供虛假信息、隱瞞重要事實或與他人惡意串通，損害甲方利益;
(五)對甲方的經濟情況、個人信息、商業秘密等保守秘密;
(六)應保證為甲方介紹的出租人具有房屋所有權證書或對出租房屋依法享有出租權利的其他證明及身份證、營業執照等身份資格證明;保證出租房屋產權明晰，不存在所有權糾紛或者其他權利糾紛;
(七)收取看房費、佣金、居間活動費用的，應向甲方開具合法、規範的收費票據;
(八)本契約簽訂後，乙方不得以任何形式向甲方收取任何名目的預收費用。
第六條 委託事項的完成
“完成委託事項”是指完成本契約第一條所列全部委託事項。甲方與出租人未簽訂書面租賃契約，乙方僅為甲方提供信息，或為甲方看房並與出租人簽訂房屋租賃契約提供聯絡、協助、撮合等服務的，均視為委託事項未完成。
第七條 費用與佣金
(一)看房費
看房費是指乙方陪同甲方到房屋現場看房實際發生的費用。
看房費用由甲方承擔。看房費用為：每次______元。甲方可以一次性交納看房費用______元，可看房______次。
乙方完成委託事項的，甲方支付的看房費用費抵作佣金。
(二)佣金
佣金是指乙方完成委託事項後應得的報酬。
乙方完成委託事項的，甲方應按照實際月租金的______%向乙方支付佣金。
佣金應在甲方與出租人簽訂房屋租賃契約後______日內支付。
佣金的支付方式：現金口;支票口;______。
委託事項未完成或未在委託期限內完成的，乙方不得要求支付佣金。
(三)居間活動費用
居間活動費用是指乙方為完成委託事項實際支出的必要費用(不包括看房費、佣金)。
乙方完成委託事項的，居間活動費用由乙方承擔。
非因乙方故意或過失導致委託事項未完成或未在委託期限內完成的，乙方可以要求甲方支付必要的、合理的居間活動費用。乙方要求甲力支付下述費用的，應當如實列明，並出具相關票據，做出合理解釋。
除看房費、佣金和居間活動費用外。乙方不得向甲方收取其他任何費用(押金、信息費等);
第八條 轉委託
乙方將委託事項全部或部分轉委託給第三人處理，應當事先徵得甲方的同意。
第九條 本契約解除的條件
雙方可以以書面形式協商解除契約。
第十條 違約責任
(一)甲方違反保密義務的，應按照______標準支付違約金;
(二)在契約第四條約定的期限內，甲方與乙方介紹的出租人私下成交的，應按照______的標準支付違約金，乙方仍有權取得約定的佣金;
(三)甲方未如約支付看房費、佣金、居間活動費用的，應按照____的標準支付違約金;
(四)乙方違反保密義務的，應按照______標準支付違約金;
(五)乙方怠於履行盡力義務的，不得向甲方要求支付看房費、佣金、居間活動費用;
(六)乙方提供虛假信息、隱瞞重要事實或有惡意串通行為的，除退還已收取的看房費、佣金、居間活動費用外，應按照______標準支付違約金。甲方除按約定支付違約金外，還應付超出違約金以外的損失進行賠償。
(七)乙方為甲方介紹的出租人不具有房屋所有權證書或對出租房屋依法享有出租權利的其他證明或身份資格證明，或所介紹房屋存在所有權糾紛或者其他任何權利瑕疵的。除退還已收取的看房費、傭余、居間活動費用外，應按照______標準支付違約金，甲方除按約定支付違約金外，還應對超出違約金以外的損失進行賠償。
第十一條 契約爭議的解決辦法
本契約項下發生的爭議，由雙方當事人協商或申請調解，協商或調解解決不成的，按下列第______種方式解決(以下兩種方式只能選擇一種)：
(一)提交____________仲裁委員會仲裁;
(二)依法向有管轄權的人民法院起訴。
第十二條 其他約定事項
_____________________________________________________________________________
第十三條 本契約一式二份，甲乙雙方各執一份。經雙方經蓋章後生效。
第十四條 契約一經生效，即對雙方具有法律約束力。雙方經協商一致可以對契約內容進行變更或對未盡事項做出補充規定。變更或補充規定應當採取書面形式，與本契約具有同等效力。
第十五條 本契約相關條款的約定是在不違背國家法律、法規和地方性法規的前提下做出的，如果國家法律、法規和地方性法規對委託人、居間人及出租人的資質、資格及其他有關方面有特別規定的，從其規定。
委託人(章)：____________ 居間人(章)：___________
住所：____________________ 住所：___________________
身份證號：________________ 法定代表人：_____________
法定代表人：______________ 營業執照號碼：___________
營業執照號碼：____________ 簽約代表：_______________
委託代理人：______________ 電話：___________________
傳真：____________________ 傳真：___________________
郵政編碼：________________ 郵政編碼：_______________
根據《中華人民共和國契約法》及相關規定，為明確出租方與承租方的權利義務關係，經雙方協商一致，簽訂本契約。
一、經本公司介紹甲方自願將座落在______區______路(街)的房屋(房屋建築面積______平方)米，出租給乙方使用。
二、乙方已對甲方所要出租房地產做了充分了解，願意承租該房地產。
甲乙雙方協定的上述房地產月租金為人民幣(大寫)____________元。租賃期限自二oo___年___月___日到二oo___年___月___日止。租金按_________結算，計人民幣(大寫)_________元，由乙方在每 的前___日交付給甲方。付款方式：現金(以書面收據為準)。
三、甲方保證上述房地產權屬清楚。若發生與甲方有關的產權糾紛或債權債務，概由甲方負責清理，並承擔民事訴訟責任，因此給乙方造成的經濟損失，甲方負責賠償。乙方保證承租上述房屋僅作為_________用房使用。
四、房地產租賃期內，甲方保證並承擔下列責任：
1.乙方能夠正常使用。
2.負責對房屋及其附著物自然損壞維修，因甲方延誤房屋維修而使乙方或第三人遭受損失的，甲方負責賠償。
3.如需出賣或抵押上述房地產，甲方將提前_________個月通知乙方。
五、房地產租賃期內，乙方保證並承擔下列責任：
1.如需對房屋進行改裝修或增擴設備時，應徵得甲方書面同意。費用由乙方承擔。
2.如需轉租他人使用，必須取得甲方書面同意，不得利用甲方房屋從事非法活動。
3.因使用不當或其它人為原因而使房屋或設備損壞的，乙方負責賠償或給予修復。
4.乙方將對甲方正常的房屋檢查和維修給予協助。
5.乙方須在租賃期滿時把房產完好交還給甲方。如需繼續承租上述房地產，應提前______個月與甲方協商，雙方另簽訂契約。租賃期間水、電、煤氣、有線電視、電話等由乙方根據實際用量付費。
六、違約責任：任何一方未能履行本契約規定的條款，給對方造成損失的由違約方在十日內負責賠償，同時支付對方違約金，壹個月房租費。
七、如因不可抗力的原因而使承租房屋及其設備損壞的，雙方互不承擔責任。
八、本契約在履行中若發生爭議：甲乙雙方應採取協商辦法解決。協商不成時，任何一方均可向工商局經濟契約仲裁委員會申請調解或仲裁，也可向有管轄權的人民法院提起訴訟。
九、本契約未盡事項，甲乙雙方可另行議定，其補充協定經雙方簽章後與本契約具有同等效力。雙方約定其它事項：
十、在簽訂本契約時，雙方承擔中介服務費為_____元，其中甲方付_____元，乙方付_____元。本契約一式______份，甲乙雙方各執______份。契約副本兄弟房產買賣公司。雙方簽章後生效。本契約期滿自行作廢。
甲方(簽章)： 乙方(簽章)：
地址： 地址：
聯繫電話： 聯繫電話：
委託代理人(簽章)： 委託代理人(簽章)：
身份證： 身份證：
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