不登高山，不知天之高也；不臨深溪，不知地之厚也。
——荀子
XX年10月17日至26日期間，市政府教育督導室與三區主管教育領導，督導人員及xx河區部分學校校長組成23人考察組赴xx、xx兩地考察學習義務教育均衡發展情況。在無錫、常州期間，考察組得到兩市教委及督導室領導的大力支持與幫助，圓滿完成對xx市xx區和xx市xx區考察學習任務。考察組來去十天，可謂收穫滿滿，不虛此行。
一、基本情況：
考察組在xx市xx區學習考察期間，認真聽取當地教育督導部門領導的情況詳細介紹，並深入xx區的xx中學、xx中心國小、xx初級中學，實地考察學校硬體建設，校園文化建設情況及學校在義務教育均衡發展方面的經驗。學校在評整個評估歷程中分為“前期工作、準備階段、推進階段、認定階段”。考察組在xx市xx區考察學習期間，也認真聽取當地教育督導部門領導情況詳細介紹，並實地考察了xxx實驗國小、xx中心國小、洛陽初級中學的學校硬體建設，校園文化建設情況及學校在義務教育均衡發展方面的經驗。兩市二區學校在推進義務教育均衡發展過程中，都是積多年之功，堅持以“辦好每一所學校”為目標，完善落實各項措施。無錫惠山區政府教育督導室在義務教育均衡發展過程中，他們做到高標準嚴要求，以市報表為基本數據為主，弄準師生比數據、資產數據，報表數據等八個差異係數，經過上上下下來來回回好幾次，確保數據的準確性、一致性並統一口徑，專人負責。在材料方面逐漸完善材料，使其更加有操作性和實用性。而政府在推進義務教育均衡發展在滿意度方面，委託第三方來做，確保滿意度的真實性。政府還專門建了一個qq平台，凡是對惠山區教育有意見的人都可以發表意見。xx市xx區在推進義務教育均衡發展發麵，堅持“以區為主，區政共建”主體是教育局和學校。以推進義務教育均衡發展檔案為指針，形成自查材料，模擬評估驗收找差距。既重視外顯建築，又注重內涵建設。教育局共召開六次專題培訓會，提出“若有一所學校不合格整個區就會不合格，整個區不合格常州市就不合格”的嚴格要求。市督導室還牽頭赴張家港、常熟參觀取經。教育局要求，各科室必須緊密配合，統籌科室工作。成立七個領導小組，並選好人員，把學校亮點說出來。推進義務教育均衡發展，學校是主戰場，校長主抓，一級落實一級，按照程式模擬評估，彌補硬傷。政府教育督導室工作合列聚焦，有縱向、有橫向，“橫向到邊，縱向到底”並逐漸規範完善文本，這樣才方便專家的閱讀。
二、兩市二區在推進義務教育均衡發展主要舉措
（一）xx市xx區推進義務教育均衡發展情況的主要舉措
主要舉措：一是區政府和教育行政部門十分關心義務教育均衡發展。義務教育均衡發展，即要為每個兒童提供平等的接受義務教育機會和權益。二是促進義務教育均衡發展的保障機制正在逐步建構，建立義務教育經費保障機制，全面實行“分級管理、以市（縣、區）為主”的管理體制。三是義務教育督導機制。形成市—縣（區）二級義務教育的督導體系，負責對政府、學校實施義務教育均衡發展的督導。四是全面實行義務教育階段學生就地入學，劃區招生和不進行入學考試的制度，及重點高中向普通公辦國中分配招生名額制度。五是建立了高級教師評定必須到相對薄弱學校輪崗一年的制度。六是建立困難學生的幫困助學機制。七是建立進城務工農民子女公平受教育的機制。八是民工子女公平受教育權益得到基本解決，相對薄弱學校的發展得到重視。九是教育信息化帶動學校教育現代化和均衡發展。十是加大師資隊伍建設，全面提高教師的專業素質。
（二）xx市xx區推進義務教育均衡發展情況的主要舉措
主要舉措：xx區始終把“均衡”作為實現“兩基”之後義務教育的發展方向和戰略選擇，以創建省義務教育優質均衡改革發展示範區為抓手，進一步鞏固政府統籌領導推進、各有關部門聯動協作、廣大學校積極主動發展的義務教育事業發展格局。武進區大力推進義務教育均衡發展的主要舉措。一是充分保障起點公平，大力提升農村義務教育條件。中心城區教育配套設施基本完善，農村中國小校面貌發生根本性變化。二是妥善解決流動兒童入學問題。深入推進“藍天計畫”，充分挖掘公辦教育資源，市、區兩級協調聯動，採取擴班、增加班容量等措施，統籌安排符合就讀條件的流動就業人員隨遷子女到相對就近的公辦學校就讀，在流動兒童人數逐年遞增的情況下，公辦學校吸納比例逐年提高。三是實施“幫困助學工程”，做到讓孩子不論貧富都能享受均等的基本教育服務，大力發展特殊教育。四是推進招生考試制度改革。適度調整熱點學校學區，嚴格控制熱點學校擇校比例。推進體制機制創新，理順義務教育管理體制，完善教師專業發展機制，最佳化教育管理和評價制度。五是提升學校辦學水平，紮實實施主動發展工程。學校樹立“特色立校、特色強校、特色興校”理念，根據自身學科、資源優勢，精心提煉辦學思想，著力推進文化建設，系統建構學校課程，在整體或某個項目上逐漸形成個性和特色。六是大力規範辦學行為。嚴格貫徹國家、省減負規定，嚴肅治理各種辦學不規範和教育亂收費行為，建立健全學生自主成長、自主學習的監控、評價機制，積極推進以公平為價值取向的課堂與教學改革，實行啟發式、探究式、合作式學習，努力把學生從繁重的學習負擔中解放出來。七是加大優質學校建設力度，啟動優質學校複評工作，適當提高評估標準，引導學校不斷提升辦學品質。