三、考察組對市義務教育均衡發展的幾點建議
1.加強對義務教育均衡發展的科學規劃。
義務教育均衡發展問題是我國社會主義初級階段基礎教育需要長期研究的重大課題。義務教育均衡化也是一個隨著社會變革和人的發展需求變化而不斷推進的過程。因而義務教育均衡發展對構建和諧社會具有十分重要作用。因此,必須在充分調查研究的基礎上,對本地區義務教育均衡發展的目標,標準,機制等進行整體、科學地規劃。以使義務教育均衡發展真正步入可持續發展的軌道。
2.完善義務教育均衡發展的運作機制。
義務教育均衡發展中出現的問題,主要原因是與義務教育均衡發展相關管理體制、制度、運作方面的不完善,應從實際出發、設計與本地區相適應的義務教育均衡發展的運作機制。包括義務教育學校的辦學條件、辦學水平、辦學規模的標準與要求。義務教育經費投入的保障機制、對政府義務教育責任和學校辦學狀況的督導機制,學校管理和教育教學的規範化。
3.加大義務教育經費投入和倡導節約辦教育。
義務教育特別是農村義務教育在經費投入差異較大,總體投入不足。解決問題的策略應考慮兩方面:一是要各級政府及財政部門應按照有關規定、增加對義務教育經費投入比例。二是要研究義務教育經費的有效使用問題。包括在學校建設的規格、配置方面,以及學校教育平時經費的使用方面。
4.以深化課程改革為契機,提高每一所學校的教育品質。
義務教育均衡發展的根本目的在於為每一個學生享受公平、優質和適合其自身發展特點的教育。學生的發展主要取決於學校的教育品質,學校教育品質不僅包括物質化的硬體設施,更重要的是體現在學校文化、觀念,管理機制、課程結構、教學教育活動,班級生活、教師素質等軟體品質上。
四、考察組的體會
通過在江蘇兩市二區考察學習,考察組普遍認為,兩市二區在推進義務教育均衡發展過程中,在更新思想觀念、營造發展環境、創新體制機制、改進工作方法等方面對我們加強今後工作具有積極的借鑑意義,為市進一步推進義務教育均衡發展理清了思路。
考察組認為,要想在義務教育均衡發展方面通過,一是要進一步強化政府責任,加大義務教育投入,合理配置教育資源,大力改造薄弱學校;二是要進一步改革管理體制,通過建立教師定期交流制度,統籌教師資源,切實解決農村教師不足及整體水平不高的問題;三是要加強督導檢查,建立監測評估體系,定期對區域內義務教育學校間的差距進行監測和分析,充分發揮教育督導在推進義務教育均衡發展中的保障作用;四是要加強義務教育均衡發展的過程性材料的全面性、完整性、可操作性,嚴格把關不留死角。
“他山之石,可以攻玉”,實事求是的講,我們的教育與所赴的兩市二區教育還是有很大差距,但是我們相信,有市九十餘萬人民的大力支持,有市委市政府的強力推進,有市教育局、區文教局的正確領導,有市政府教育督導室、區政府教育督導室的具體落實,XX年市xx區、xx區義務教育均衡發展評估過關能夠順利通過。
XX年10月26日