二、賦予督學權利
為確保責任督學有為、有位、有威、有味,我們通過區委辦和政府辦紅頭檔案賦予督學五項職權,使督學成為教育工作中有位有為的人。一是對學校校長及中層幹部有推薦任用、考核獎勵的建議權。每年年終對校長的績效考核,年度責任督學發展性督導評估結果是一項權重較大的主要內容。二是對所轄學校表彰項目的審查權。責任區督學不予認可的可建議實行“一票否決”。三是對所轄學校校長的約談權。對問題整改不到位的學校校長,有直接約談的權力。四是對所轄學校教育投訴的處置權。XX年針對個別學校存在家養家教、亂髮教輔資料的舉報,責任督學下校進行督查,直接處置了相關問題。五是對學校重大事項的評議權。賦予責任督學對責任學校經費的使用、建設規劃的確定等方面有評議權。
三、實化工作職能
1.完善規程,落實制度保障。在原有制度建設的基礎上,我們制定完善了《xx區督學責任區制度建設實施方案》、《xx區關於加強與改進督學責任區建設的實施辦法》、《督學責任區信訪接待制度》、《聯席會議制度》、《xx區督學誓詞》、《xx區督學責任區督學工作守則》、《xx區督學責任區督學工作規程》和《xx區督學責任區工作 “十二條”》等相關制度和檔案,對督學開展督導工作進行了規範。
2.掛好牌子,明確督學責任。為有效落實《教育督導條例》和《中國小校責任督學掛牌督導辦法》,我們實施督學亮牌督導。一是責任區辦公室設定督學桌牌,亮明責任督學在責任區的主要職責。二是公示責任學校的校牌,亮明責任督學在該校主要督查事項。三是公布督學姓名、職務,接受社會監督。四是公布督學的聯繫方式,開通督學與社區民眾聯繫的直通車。10月12日止,區政府教育督導室在全區37所中國小校門口醒目處懸掛了“責任區督學的姓名、職務、聯繫電話”公示牌,開通了與社區民眾聯繫的直通車,著力構建教育問題找督學的工作機制。
3.抓實活動,突顯督學效能。一是突顯常規督開學。2月23日,聯校局領導帶領各責任區督學督查學生報到註冊情況,重點了解學生返校情況和學校收費情況。2月28日—3月1日,對全區中國小開學工作進行了全面檢查,重點督查了學校控流保學、常規管理、辦學行為、德育工作、安全教育等方面的工作。二是突出重點督課堂。從4月份開始,責任區督學先後8次進校園,入課堂,開展課堂教學專項督導。通過隨堂聽課、與教師交流,破解課改深度推進的難題;發放師生問卷XX余份,著力了解學校課堂教學管理和實施的現狀,對各學校存在的問題有針對性的下發了整改通知書。三是走訪社區凝民心。我們建立人民評議員制度和督學走訪社區制度,讓社會評教育落到實處。我們重視開展了責任督學“訪民情、惠民生、聚民智”的教育活動,讓“片兒警”通過走村入戶,平心靜氣地與老百姓交朋友,話發展,了解社區民眾對學校管理的意見與建議,了解學校的辦學行為和學校的管理狀態。與此同時我們還健全了公眾滿意度調查評估制度。學校年度工作評估考核中,把公眾滿意度調查作為了一項基本評估工具,加以運用。年末,我們還請來了人民評議員參與學校發展性督導評估,對各學校呈現的特色展評打分。通過 “五觀”、“十查”到“三訪”,進一步了解學校的辦學現象和管理上有待解決的問題,也融洽了師生、社區和學校的關係,用採桑湖鎮煙墩村陳祖平支書的話說就是“師生和諧、生生和諧、校社和諧”。自建立督學責任區制度以來,民眾對教育的滿意度逐年提升。近年,紅網媒體無一起xx涉教信訪。
4.彰顯特色,提升辦學品位。根據《關於申報特色立校項目的通知》(君政教督通〔XX〕2號),4月15日—19日我們組織責任督學採取聽匯報、看規劃、座談師生等方式,對全區各中國小校特色立校項目創建規划進行了認定,重點聽取了12個鎮(辦)中心學校和區直學校校長特色項目創建的總體思路和各申報學校創建工作的匯報。每到一所學校,評估組都詳細了解特色立校規劃的制定過程、特色認定情況、特色立校的保障機制與措施。XX年1月8日,舉行了全區特色立校展評活動。全區12個鎮(辦)中心學校、區直學校圍繞“特色立校,科研興校、質量強校”的主題進行精彩回眸,全面展示學校的辦學特色,基本形成了“一校一品,一校一特色”的辦學格局。
四、強化結果運用
1.強化督學考核結果運用。我們根據《教育督導條例》和《中國小校責任督學掛牌督導辦法》,制定了《xx區督學責任區督學工作守則》、《xx區督學責任區督學工作規程》和《xx區責任督學崗位責任制考核細則》,每年12月底對督學進行一次考核。主要考核責任督學基本職責履行情況、經常性督導工作等情況。考核結果分為優秀、合格、不合格三個等級,責任區督學考核採用百分制,90分以上為優秀,71—89為合格,70分及以下為不合格。考核優秀給予表彰獎勵;考核不合格進行誡勉談話,發現責任督學有嚴重違紀、影響責任督學形象的撤銷督學職務,交督學推薦單位處理。